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陜西雙龍煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司雙龍煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告
評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名 稱 | 陜西雙龍煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司雙龍煤礦 | |||
| 地理位置 | 陜西省黃陵縣雙龍鎮(zhèn) | ||||
| 聯(lián)系人 | 王強(qiáng)13772275118 | ||||
| 項(xiàng)目名稱 | 陜西雙龍煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司雙龍煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目 | ||||
| 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 | 陜西雙龍煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司雙龍煤礦系陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司下屬的陜西煤炭建設(shè)公司的控股公司，位于陜西省黃陵縣城西北40km處，行政區(qū)劃屬陜西省黃陵縣雙龍鎮(zhèn)管轄。雙龍煤礦1992年開(kāi)工建設(shè)，2000年建成并簡(jiǎn)易投產(chǎn)，2007年礦井回采工藝由高檔普采改為輕型支架綜采，炮掘也相應(yīng)改為綜掘。2008年陜西省煤炭局以[2008]（136）號(hào)文核定礦井生產(chǎn)能力為0.6Mt/a。為適應(yīng)雙龍煤礦井田范圍發(fā)生變化后接續(xù)生產(chǎn)的需要，適度擴(kuò)大礦井生產(chǎn)規(guī)模，決定對(duì)礦井現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司于2012年10月9日對(duì)其技術(shù)改造項(xiàng)目做出了立項(xiàng)批復(fù)（批復(fù)文號(hào)陜煤化司發(fā)[2012]578號(hào)），并于2013年7月31日對(duì)該項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)進(jìn)行了批復(fù)（批復(fù)文號(hào)陜煤化司發(fā)[2013]597號(hào)），建設(shè)總工期為24個(gè)月。2013年4月委托陜西安科安全生產(chǎn)技術(shù)研究所有限公司（以下簡(jiǎn)稱“我公司”）編制完成了《陜西雙龍煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司90萬(wàn)噸/年技術(shù)改造項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》。2013年6月委托山西約翰芬雷華能設(shè)計(jì)工程有限公司設(shè)計(jì)院編制《陜西雙龍煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司雙龍煤礦技術(shù)改造初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》，礦井技術(shù)改造后設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為0.90Mt/a，服務(wù)年限22.5a。2013年12月，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督局以陜煤局發(fā)[2013]153號(hào)文對(duì)其技術(shù)改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)。2013年12月委托山西約翰芬雷華能設(shè)計(jì)工程有限公司設(shè)計(jì)院編制《陜西雙龍煤業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司雙龍煤礦技術(shù)改造安全設(shè)施設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》。2014年3月，陜西煤礦安全監(jiān)察局以陜煤安局[2014]73號(hào)文對(duì)其技術(shù)改造項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)。2015年11月，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督局以陜煤局復(fù)[2015]84號(hào)文對(duì)其技術(shù)改造項(xiàng)目的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)予以批復(fù)，批復(fù)的試運(yùn)轉(zhuǎn)期限為2015年12月1日至2016年5月31日。 | ||||
| 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專(zhuān)業(yè) | 資格證書(shū) | |
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現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、 現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)人員 |
周葉 | 工程師 | 環(huán)境科學(xué) | A01(P)14100937 | |
| 劉超 | / | 安全工程 | A01(P)14101099 | ||
| 于鵬 | / | 公共事業(yè)管理（衛(wèi)生事業(yè)管理） | A01(P)14101103 | ||
| 陳朝奇 | 助理工程師 | 數(shù)控技術(shù) | A01(J)14101092 | ||
| 同濤 | 工程師 | 生物化學(xué)工程 | A01(J)15101234 | ||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員 | 何鋒 | / | 化學(xué)生物學(xué) | A01(J)14101093 | |
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間 | 2016年3月18日 、2016年4月15日-17日 | ||||
| 現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)時(shí)間 | 2016年4月15日-17日 | ||||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)時(shí)間 | 2016年4月15日-17日 | ||||
| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 王強(qiáng) | ||||
| 項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果 |
存在的職業(yè)病危害因素： 生產(chǎn)性粉塵（煤塵、矽塵、水泥粉塵、電焊煙塵）； 化學(xué)有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、甲烷、臭氧、錳及其無(wú)機(jī)化合物）； 物理因素（噪聲、手傳振動(dòng)、工頻電場(chǎng)、紫外輻射）。 檢測(cè)結(jié)果： 粉塵超標(biāo)崗位：井下103綜采工作面采煤機(jī)司機(jī)、支架工、前端頭支護(hù)工、后端頭支護(hù)工、轉(zhuǎn)載機(jī)司機(jī)，北翼輔助運(yùn)輸大巷綜掘工作面及北翼回風(fēng)大巷綜掘工作面所有工種，地面篩分車(chē)間振動(dòng)篩司機(jī)。 噪聲超標(biāo)崗位：綜采工作面采煤機(jī)司機(jī)、支架工、轉(zhuǎn)載機(jī)司機(jī)、前端頭工、乳化泵工、皮帶司機(jī)、鉆探工；綜掘工作面掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、鏟車(chē)司機(jī)、支護(hù)工，地面系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)機(jī)房司機(jī)、給煤機(jī)司機(jī)、振動(dòng)篩司機(jī)等 |
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| 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 |
結(jié)論： 結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、職業(yè)病危害因素評(píng)價(jià)與檢測(cè)結(jié)果綜合分析得出，認(rèn)為陜西陜煤韓城礦業(yè)有限公司下峪口礦井產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的項(xiàng)目。本項(xiàng)目試運(yùn)行期間職業(yè)病防護(hù)設(shè)施均運(yùn)行正常，個(gè)體防護(hù)用品得到有效使用，滿足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的條件。 建議： 1職業(yè)衛(wèi)生管理方面補(bǔ)充措施 1）本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每三年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案。 2）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)的種類(lèi)和周期符合要求，除定點(diǎn)呼吸性粉塵及噪聲外，還應(yīng)監(jiān)測(cè)工班個(gè)體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量、氮氧化物、硫化氫、碳氧化物等，其中總粉塵濃度，煤礦井下每月測(cè)定2次或者采用實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，呼吸性粉塵濃度每月測(cè)定1次，粉塵分散度每6個(gè)月監(jiān)測(cè)1次，粉塵中游離SiO2含量，每6個(gè)月測(cè)定1次，在變更工作面時(shí)也應(yīng)當(dāng)測(cè)定1次。 3）用人單位應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)的警示標(biāo)識(shí)至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號(hào)脫落、亮度老化等影響使用的問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。 4）用人單位需按照《用人單位職業(yè)病防治指南》、用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號(hào)）的要求，健全職業(yè)衛(wèi)生公告欄的內(nèi)容，需要補(bǔ)充的內(nèi)容為急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的告知。 5）鍋爐房為常年產(chǎn)生高溫的場(chǎng)所，但檢測(cè)時(shí)不屬于夏季氣溫最高月，故對(duì)高溫危害未進(jìn)行檢測(cè)，用人單位應(yīng)在夏季最熱月進(jìn)行測(cè)量（海島城市為7月，陸地城市為8月最熱月）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)熱交換站的高溫進(jìn)行檢測(cè)。 2職業(yè)病防護(hù)設(shè)施方面的建議 1）對(duì)井下噴霧裝置應(yīng)定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。 2）礦方宜按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，在采煤工作面回風(fēng)巷、掘進(jìn)工作面回風(fēng)側(cè)設(shè)置粉塵傳感器，并接入實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 3個(gè)體防護(hù)方面的建議 加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品的使用管理，確保各類(lèi)防護(hù)用品的規(guī)范佩戴，以最大限度發(fā)揮防護(hù)用品的防護(hù)性能。 4職業(yè)健康監(jiān)護(hù)方面的建議 1）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動(dòng)者在上崗前、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。 2）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者在作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動(dòng)者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 5應(yīng)急救援方面的建議 根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GBT29639-2013）的要求，針對(duì)可能發(fā)生的急性職業(yè)病危害事故（急性一氧化碳中毒、急性硫化氫中毒、急性氮氧化物中毒、急性化學(xué)性眼灼傷、急性化學(xué)性皮膚灼傷、急性電光性眼炎、急性電光性皮炎等）編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期進(jìn)行演練，針對(duì)其不足進(jìn)行修改，以提高職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援能力。 6其他方面的建議 1）建議用人單位按要求劃分井下工人的飲水、進(jìn)餐、如廁等場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)飲水、進(jìn)餐、如廁場(chǎng)所的管理，有必要時(shí)進(jìn)行消毒或無(wú)害化處理。 2）建設(shè)單位應(yīng)按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病防治規(guī)定》第四十六條的要求，對(duì)開(kāi)采煤層進(jìn)行煤層注水可注性測(cè)試。對(duì)于可注水煤層必須進(jìn)行煤層注水。煤層注水過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制，單孔注水總量應(yīng)當(dāng)使該鉆孔預(yù)濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%，封孔深度應(yīng)當(dāng)保證注水過(guò)程中煤壁及鉆孔不漏水、不跑水。 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)此次評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種不足進(jìn)行及時(shí)整改、完善，確保本項(xiàng)目的職業(yè)病危害控制效果。 |
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| 技術(shù)審查專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn) |
一、《評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》的編制符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，評(píng)價(jià)依據(jù)充分。 二、《評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》評(píng)價(jià)目的明確、內(nèi)容較全面、評(píng)價(jià)方法正確。 三、《評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了工程分析；對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行分析與檢測(cè)；對(duì)采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施等進(jìn)行了分析與評(píng)價(jià)；提出了控制職業(yè)病危害的建議。 四、《評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》的職業(yè)病危害分類(lèi)和評(píng)價(jià)結(jié)論正確，建議基本可行。 五、《評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》存在的問(wèn)題與建議： 1、進(jìn)一步明確評(píng)價(jià)范圍，對(duì)礦井排水處理站和生活污水處理站進(jìn)行說(shuō)明。 2、完善風(fēng)流凈化水幕、噴霧壓力、粉塵傳感器、布袋除塵器等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施分析與評(píng)價(jià)。 3、核實(shí)礦井測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)。 4、完善職業(yè)衛(wèi)生管理的調(diào)查與評(píng)價(jià)內(nèi)容。 5、提出有針對(duì)性的職業(yè)病防護(hù)措施改進(jìn)建議。 《評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》按專(zhuān)家組意見(jiàn)與建議修改完善，經(jīng)專(zhuān)家組長(zhǎng)復(fù)核簽字后，同意《評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》通過(guò)技術(shù)審查。 |
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