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陜西銀河煤業(yè)開發(fā)有限公司薛廟灘煤礦評價報告網(wǎng)上公開信息表
評價報告網(wǎng)上公開信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名 稱 | 陜西銀河煤業(yè)開發(fā)有限公司薛廟灘煤礦 | |||||
| 地理位置 | 榆林市榆陽區(qū) | ||||||
| 聯(lián)系人 | 賀鵬程 | ||||||
| 項(xiàng)目名稱 | 陜西銀河煤業(yè)開發(fā)有限公司薛廟灘煤礦資源整合項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價報告 | ||||||
| 項(xiàng)目簡介 |
陜西銀河煤業(yè)開發(fā)有限公司薛廟灘煤礦為資源整合項(xiàng)目，行政區(qū)劃隸屬行政區(qū)劃隸屬榆林市榆
陜西銀河煤業(yè)開發(fā)有限公司薛廟灘煤礦于2014年4月委托中煤西安設(shè)計工程有限責(zé)任公司編制完成了《榆神礦區(qū)薛廟灘煤礦煤炭資源整合開采設(shè)計說明書》，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局于2014年4月30日以陜煤局復(fù)〔2014﹞30號文對該初步設(shè)計說明書進(jìn)行了批復(fù)，2014年5月本項(xiàng)目委托中煤西安設(shè)計工程有限責(zé)任公司編制完成了《榆神礦區(qū)薛廟灘煤礦煤炭資源整合安全設(shè)施設(shè)計》，陜西煤礦安全監(jiān)察局于2015年1月以陜煤安局發(fā)〔2015﹞17號文對該安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行了批復(fù)。后由于相關(guān)環(huán)保政策等要求及礦方在以后生產(chǎn)過程中的需要，于2016年12月，本項(xiàng)目委托中煤西安設(shè)計工程有限責(zé)任公司編制完成了《榆神礦區(qū)薛廟灘煤礦煤炭資源整合開采設(shè)計修改（選煤廠分冊）》及《榆神礦區(qū)薛廟灘煤礦煤炭資源整合開采設(shè)計變更說明》,陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局于2016年12月13日以陜煤局復(fù)〔2016﹞100號文對該變更設(shè)計說明書進(jìn)行了批復(fù)。 2017年3月29日，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)〔2017〕23號文批準(zhǔn)本項(xiàng)目進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，試運(yùn)轉(zhuǎn)期限為2017年 3月30日至2017年9月30日。 |
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| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 | |||
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 張帆 | 工程師 | 油氣井工程 | A01(P)14100938 | |||
| 翟輝 | 工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||||
| 劉川 | 助理工程師 | 機(jī)械電子工程 | A01(P)14101101 | ||||
| 樊曉龍 | 工程師 | 機(jī)電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||||
| 張赟萍 | 主管醫(yī)師 | 預(yù)防醫(yī)學(xué) | A01(P)14201189 | ||||
| 現(xiàn)場采樣/檢測人員 | 張帆 | 工程師 | 油氣井工程 | A01(P)14100938 | |||
| 樊曉龍 | 工程師 | 機(jī)電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||||
| 翟輝 | 工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||||
| 劉川 | 助理工程師 | 機(jī)械電子工程 | A01(P)14101101 | ||||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測人員 | 邢春燕 | 高級工程師 | 化學(xué) | A01(J)14100929 | |||
| 姚張超 | 助理工程師 | 計算機(jī)技術(shù)及科學(xué) | A01(J)14101094 | ||||
| 張慶 | 工程師 | 材料化學(xué) | A01(J)14100930 | ||||
| 楊春 | 助理工程師 | 化學(xué) | A01(J)14101096 | ||||
| 現(xiàn)場調(diào)查時間 | 2017年04月6-7日 | ||||||
| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 | 2017年04月14-16日 | ||||||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測時間 | 2017年4月14日-4月18日 | ||||||
| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 賀鵬程 | ||||||
| 項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
1、本項(xiàng)目粉塵共檢測29個工種,有6個工種超出限值要求, 其余各工種接觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求,超標(biāo)率21%,超標(biāo)崗位為井下30301綜采工作面采煤機(jī)司機(jī)、移架工、乳化泵工，303盤區(qū)東翼輔運(yùn)（膠運(yùn)）集中巷連采工作面連采機(jī)司機(jī)、梭車司機(jī)，地面生產(chǎn)系統(tǒng)的105皮帶司機(jī)。 2、本項(xiàng)目工作場所空氣中化學(xué)有毒物質(zhì)濃度檢測結(jié)果均符合職業(yè)接觸限值要求。 3、30301綜采工作面采煤機(jī)司機(jī)、馬蒂爾司機(jī)、乳化泵司機(jī)、刮板機(jī)司機(jī)，303盤區(qū)東翼輔運(yùn)（膠運(yùn)）集中巷連采工作面連采機(jī)司機(jī)、破碎機(jī)司機(jī)、皮帶機(jī)司機(jī)、錨桿機(jī)司機(jī)，井下運(yùn)輸?shù)?03盤區(qū)西翼膠運(yùn)集中巷破碎機(jī)司機(jī)、主井生產(chǎn)系統(tǒng)的主斜井皮帶司機(jī)、原煤倉上刮板機(jī)司機(jī)、驅(qū)動機(jī)房破碎機(jī)司機(jī)、驅(qū)動機(jī)房3層溜篩司機(jī)、107皮帶棧橋司機(jī)及選煤廠篩分車間三層崗位工等工種噪聲測量結(jié)果超標(biāo) |
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| 評價結(jié)論與建議 |
陜西銀河煤業(yè)開發(fā)有限公司薛廟灘煤礦資源整合項(xiàng)目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的項(xiàng)目。本項(xiàng)目試運(yùn)行期間職業(yè)病防護(hù)設(shè)施均運(yùn)行正常，個體防護(hù)用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強(qiáng)度得到有效控制，符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的條件。 建議：1）本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動者公布，并按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進(jìn)行申報。 2）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的種類和周期符合要求，除定點(diǎn)呼吸性粉塵及噪聲外，還應(yīng)監(jiān)測工班個體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中個體呼吸性粉塵采、掘工作面每3月監(jiān)測1次，其他地點(diǎn)6個月1次、粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測1次。氮氧化物每3月監(jiān)測1次、二氧化硫每3月監(jiān)測1次、硫化氫每1月監(jiān)測1次；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員，裝備相應(yīng)的監(jiān)測儀器設(shè)備，監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格，未經(jīng)培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。 3）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進(jìn)行，但一旦發(fā)生事故，社會聲譽(yù)和財產(chǎn)損失均會受到影響，因此評價要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責(zé)任。 4）用人單位應(yīng)對工作場所內(nèi)的警示標(biāo)識至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問題時應(yīng)及時修整或更換。 5）職業(yè)病防治計劃應(yīng)明確職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度降低的控制目標(biāo)及控制措施，建議礦方進(jìn)行修改完善。 6）建議礦方對井下噴霧裝置應(yīng)定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。并在采煤工作面回風(fēng)順槽、掘進(jìn)工作面回風(fēng)側(cè)及井下運(yùn)輸巷道內(nèi)設(shè)置自動控制的風(fēng)流凈化水幕。 7）本項(xiàng)目井下炮掘作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》要求落實(shí)以下措施： 掘進(jìn)井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧綜采壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，掘進(jìn)工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少2道自動控制風(fēng)流凈化水幕。如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應(yīng)實(shí)施濕式鉆孔，錨噴支護(hù)作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點(diǎn)下風(fēng)流方向100m內(nèi)，應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕，且噴射混凝土?xí)r工作地點(diǎn)應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。 建議用人單位待其正常運(yùn)行后委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測。 8）建議礦方在鍋爐房設(shè)置便攜式一氧化碳報警儀；對生活污水處理站加藥間的軸流風(fēng)機(jī)位置、開關(guān)等重新設(shè)置。 9）建議礦方委托具有資質(zhì)的單位定期對井下防塵灑水水質(zhì)定期進(jìn)行檢測，井下防塵灑水水質(zhì)應(yīng)符合懸浮物的含量不得超過30mg/L，粒徑不大于0.3mm，水的pH值應(yīng)當(dāng)在6～9范圍內(nèi)，水的碳酸鹽硬度不超過3mmol/L。 10）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。 11）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動者進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 12）井下工種由于安全問題，不能佩戴防噪耳塞，礦方應(yīng)按時組織職業(yè)健康體檢，有條件時，應(yīng)盡量縮短接觸噪聲的時間。 13）建議礦方如后期存在建設(shè)項(xiàng)目時，應(yīng)收集建設(shè)過程職業(yè)病防治的職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等資料，并存檔。 14）礦方應(yīng)制定硫化氫中毒的應(yīng)急救援預(yù)案，按期進(jìn)行演練，并做好演練記錄。 15）建議用人單位按要求劃分井下工人的飲水、進(jìn)餐、如廁等場所，加強(qiáng)對飲水、進(jìn)餐、如廁場所的管理，有必要時進(jìn)行消毒或無害化處理。 |
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| 技術(shù)審查專家組評審意見 |
1.剔除廢止與補(bǔ)充新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范； 2.完善建設(shè)內(nèi)容的評價單元劃分，單元與工種分類保持前后一致； 3.結(jié)合風(fēng)向資料，核實(shí)生產(chǎn)區(qū)、礦井與生活水處理站以及非生產(chǎn)區(qū)的位置以及鍋爐房的朝向，完善總平面布局的分析與評價； 4.補(bǔ)充識別生活污水處理站的庫房與1號礦井污水處理站的藥品間的職業(yè)病危害因素，調(diào)查其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施以及鍋爐房的通風(fēng)降溫措施； 5.補(bǔ)充調(diào)查機(jī)修車間的進(jìn)風(fēng)出風(fēng)的路徑并分析與評價； 6.補(bǔ)充調(diào)查煤礦為職工購買工傷保險的時間、人數(shù)、金額等情況并描述與評價； 7.未針對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所，給出所設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)施及其合理性與符合性評價結(jié)論； 8.職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員的培訓(xùn)與合格情況沒有調(diào)查與描述； 9.職業(yè)病危害警示標(biāo)識、中文警示說明、高毒物品告知卡設(shè)置的類型、位置、數(shù)量等情況未準(zhǔn)確調(diào)查、分析與評價； 10.體檢結(jié)果異常工人的復(fù)查與診斷結(jié)果未收集與描述，建議補(bǔ)充完善； 11.職業(yè)衛(wèi)生檔案的調(diào)查不準(zhǔn)確、補(bǔ)充調(diào)查并按161號文件進(jìn)行分析與評價； 12.完善乳化液泵工、105皮帶司機(jī)粉塵超標(biāo)原因分析； 13.完善原輔材料（如消毒、灌漿）分析與消毒時的Cl2來源分析； 14.進(jìn)一步完善除塵水質(zhì)、風(fēng)流凈化水幕及壓力、掘進(jìn)噴霧參數(shù)及其自動化程度等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施調(diào)查，并按標(biāo)準(zhǔn)完善其評價； 15.核實(shí)防塵灑水系統(tǒng)用水點(diǎn)的水壓，并繪制壓力分布圖。調(diào)查地面供水系統(tǒng)加壓泵的使用情況并進(jìn)行分析和評價； 16.補(bǔ)充地面礦井污水和生活污水處理車間化學(xué)毒物危害場所通風(fēng)情況的調(diào)查與評價； 17.補(bǔ)充連采掘進(jìn)工作面通風(fēng)情況的調(diào)查，并在通風(fēng)系統(tǒng)圖上標(biāo)注有效風(fēng)量； 18.針對職業(yè)病防護(hù)存在的問題提出合理的職業(yè)病防護(hù)建議，對井下不能佩戴護(hù)耳器的噪聲超標(biāo)崗位工補(bǔ)充縮短勞動時間建議。 |
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