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陜西彬長大佛寺礦業(yè)有限公司木盤川風井項目評價報告網(wǎng)上公開信息表
評價報告網(wǎng)上公開信息表
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建設單位 （用人單位） |
名 稱 | 陜西彬長大佛寺礦業(yè)有限公司 | |||
| 地理位置 | 陜西省咸陽市彬縣 | ||||
| 聯(lián)系人 | 李欣宇 | ||||
| 項目名稱 | 陜西彬長大佛寺礦業(yè)有限公司木盤川風井項目 | ||||
| 項目簡介 |
陜西彬長大佛寺礦業(yè)有限公司位于陜西彬長礦區(qū)南部，地處彬縣、長武縣接壤地帶，行政區(qū)劃隸屬彬縣、長武縣管轄。 大佛寺煤礦一期工程2004年5月正式開工建設，建設規(guī)模3.00Mt/a，2008年12月建成并通過國家竣工驗收。大佛寺煤礦改擴建工程2008年底開工建設，建設規(guī)模8.00Mt/a（新增5.00Mt/a），2012年4月通過陜煤集團組織的聯(lián)合試運轉(zhuǎn)驗收。改擴建項目設計文件已于2016年相繼獲得了批復，并于2016年8月底獲得了省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局批復正式進入了聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。 隨著生產(chǎn)接續(xù)的需要，為解決井田西部木盤川區(qū)域開采存在的通風、安全出口等問題，保障生產(chǎn)安全，需在木盤川場地建設一對進、回風立井及相關(guān)配套附屬工程。2016年12月，大佛寺煤礦委托中煤西安設計工程有限公司編制完成了木盤川風井項目可行性研究報告，2017年7月，陜煤集團對大佛寺煤礦木盤川風井可行性研究報告進行了批復（陜煤司發(fā)〔2017〕473號文）。2017年9月，委托中煤西安設計工程有限公司編制完成了大佛寺煤礦木盤川風井初步設計，2018年6月，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局對大佛寺煤礦木盤川風井建設項目初步設計進行了批復（陜煤司發(fā)〔2018〕32號文）。 2018年7月，大佛寺煤礦委托陜西安科安全生產(chǎn)技術(shù)研究所有限公司承擔陜西彬長大佛寺礦業(yè)有限公司木盤川風井項目職業(yè)病危害預評價工作。 |
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專業(yè)技術(shù) 人員 |
姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 | |
| 報告書編寫人員 | 肖鵬 | 工程師 | 安全技術(shù)及工程 | A01(P)14100941 | |
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建設單位 陪同人 |
李欣宇 | ||||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
該項目正常生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素主要有：其他粉塵（黃土塵）、噪聲、工頻電場等。 類比檢測結(jié)果：工作場所噪聲、工頻電場預期接觸水平可符合職業(yè)接觸限值，黃泥灌漿站其他粉塵（黃土塵）可能存在超標。 |
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| 評價結(jié)論與建議 |
結(jié)論： 小紀汗煤礦屬于煤炭采選業(yè)，本項目為通風系統(tǒng)改造項目，建設內(nèi)容及生產(chǎn)工藝按照《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號），本項目屬于煤炭采選業(yè)，職業(yè)病危害風險類別為嚴重。 經(jīng)綜合分析，陜西彬長大佛寺礦業(yè)有限公司木盤川風井項目實施過程中，若能夠按照初步設計及本報告所提的控制職業(yè)病危害的補充措施認真組織實施，實現(xiàn)建設項目職業(yè)病防護設施的同時設計、同時施工、同時投入使用，則可以滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。 建議： 1防塵設施 （1）根據(jù)《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設計標準》第6.1.1.3 條規(guī)定，黃泥灌漿站黃土采裝、運輸、轉(zhuǎn)載等產(chǎn)生粉塵的生產(chǎn)過程應采取密閉措施、濕式作業(yè)或局部排風除塵設施等除塵方式。 （2）非噪聲作業(yè)場所風機房值班室、制氮站值班室及壓縮空氣站值班室應與其噪聲作業(yè)場所主通風機、制氮機房及空壓機房分開布置，值班室門口不應正對主通風機、制氮機房及空壓機房等噪聲作業(yè)場所設置。 2防噪聲、振動設施 （1）根據(jù)《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設計標準》第6.3.2.3 條規(guī)定，木盤川采區(qū)水泵房排水泵、抗災排水泵房排水泵、生活污水處理站鼓風機及泵內(nèi)設備、乏風熱泵機房熱泵機組、瓦斯抽放泵冷卻水余熱熱泵機房熱泵機組及空氣加熱室加熱機組等設備應設置減振措施。 （2）壓縮空氣站的噪聲控制值應符合GB/T50087-2013的有關(guān)規(guī)定。 （3）通風機房、空壓機房、制氮站、瓦斯抽采泵房等控制室、值班室等工作地點的噪聲控制值應符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》（GB/T 50087-2013）的要求。 3個體防護用品 按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》（AQ1051-2008）的要求，結(jié)合類比調(diào)查，對本項目接觸職業(yè)病危害因素的勞動者配備符合標準的個體防護用品，并指導和督促其正確使用。 4應急救援 （1）可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的生活污水處理站等場所應設置與相應事故防范和應急救援相配套的設施及設備，并留有應急通道。 （2）本項目工作場所有害氣體及溫度傳感器設置地點及報警值應符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2007）相關(guān)規(guī)定。 （3）生活污水處理站消毒間內(nèi)應設置沖淋、洗眼設施，沖淋、洗眼設施應靠近可能發(fā)生相應事故的工作地點，以便氫氧化鈉等溶液濺入眼睛或皮膚時可得到及時處理。且應設置急救箱，急救箱應設置在便于勞動者取用的地點。 （4）根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GBT29639-2013）的要求，針對本項目可能發(fā)生的急性職業(yè)病危害事故（急性硫化氫中毒、缺氧窒息等）編制專項應急救援預案或現(xiàn)場處置方案，并定期進行演練，針對其不足進行修改，以提高職業(yè)病危害事故的應急救援能力。 （5）根據(jù)GB/T29369-2013，專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構(gòu)及職責、處置程序和措施等內(nèi)容；現(xiàn)場處置方案包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置、注意事項等。急性硫化氫中毒的現(xiàn)場處置可根據(jù)《關(guān)于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急處置15個技術(shù)方案的通知》（衛(wèi)辦應急發(fā)[2011]94號）編制。 5總體布局 （1）制氮站吸風口應位于空氣潔凈處。 （2）瓦斯抽采泵房距進風井口和主要建筑物不得小于50m，并應用柵欄或圍墻保護。 6生產(chǎn)工藝及設備布局 在滿足工藝流程要求的前提下，宜將高噪聲設備相對集中，并采取相應的隔聲、吸聲、消聲、減振等控制措施。 7建筑衛(wèi)生學 （1）采暖 生產(chǎn)輔助用室冬季室溫宜符合GBZ1的要求。 （2）通風 1）廠房夏季自然通風用的進風口，其下緣距室內(nèi)地面的高度不宜大于1.2m；冬季自然通風用的進風口，當其下緣距室內(nèi)地面的高度小于4m時，應采取防止冷風吹向工作地點的措施。 2）空壓機房應設置機械通風裝置，已保證空壓機房環(huán)境溫度不高于40℃，宜采用“上送下排”的通風方式，通風機宜設置在墻面上部或頂部，或設置局部散熱罩。生活污水處理站消毒間事故通風裝置應設置在消毒裝置附近的墻面底部，宜采用“上送下排”的通風方式，避免氣流短路；瓦斯抽采泵房事故通風裝置應設置在泵房墻面上部，宜采用“下送上排”的通風方式，避難氣流短路。 （3）輔助用室 1）輔助用室內(nèi)部構(gòu)造應易于清掃，衛(wèi)生設備便于使用。 2）廁所的設計，一般按勞動者最多的班組人數(shù)進行設計。廁所不宜距工作地點過遠，并應有排臭、防蠅措施。車間內(nèi)的廁所，一般應為水沖式，同時應設洗手池、洗污池。寒冷地區(qū)宜設在室內(nèi)。除有特殊需要，廁所的蹲位數(shù)應按使用人數(shù)設計。男廁所：勞動定員男職工人數(shù)＜100 人的工作場所可按25人設1個蹲位；＞100人的工作場所每增50人增設1個蹲位。小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。女廁所：勞動定員女職工人數(shù)＜100 人的工作場所可按15人設1個～2個蹲位；＞100人的工作場所，每增30人，增設1個蹲位。本項目翁溝風井場地新增定員58人，故男廁所的蹲位及小便池設置數(shù)量不小于3個，女廁所的蹲位設置數(shù)量不小于1個。 3）地面生產(chǎn)工人的更衣柜應分兩層，以滿足工作服與便服同柜分層存放的要求。 4）3級的車間宜在車間附近或廠區(qū)設置集中浴室；4級的車間可在廠區(qū)或居住區(qū)設置集中浴室。浴室可設有更衣間、洗浴間和管理間組成。根據(jù)GBZ1-2010第7.2.2.2條，本項目浴室內(nèi)淋浴器的設置數(shù)不少于6個，盥洗器的設置數(shù)量不小于2個。 5）就餐場所的位置不宜距車間過遠，但不能與存在職業(yè)性有害因素的工作場所相鄰設置，并應根據(jù)就餐人數(shù)設置足夠數(shù)量的洗手設施。就餐場所及所提供的食品應符合相關(guān)的衛(wèi)生要求。 8職業(yè)衛(wèi)生管理 （1）在木盤川風井場地醒目位置設置公告欄，除公布有關(guān)職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度外，還應公布崗位操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)病危害檢測結(jié)果。 （2）在木盤川井下及木盤川風井場地等產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的場所設置相應的警示標識。 （3）本項目建成運行后，應按現(xiàn)行管理制度，在噪聲日常監(jiān)測地點中，增加木盤川采區(qū)水泵房、木盤川風井場地通風機站、瓦斯抽采泵站、黃泥灌漿站、壓縮空氣站、制氮站、生活污水處理站、乏風熱泵機房、瓦斯抽放泵冷卻水余熱熱泵機房、空氣加熱室等場所；在粉塵日常監(jiān)測地點中，增加木盤川風井場地黃泥灌漿站。并將監(jiān)測結(jié)果公布于工作場所。 9職業(yè)健康監(jiān)護 本項目建成運行前，應對木盤川風場地新增的通風機站、壓縮空氣站、制氮站、生活污水處理站、生活污水處理站、乏風熱泵機房、瓦斯抽放泵冷卻水余熱熱泵機房及空氣加熱室等工作場所工人進行噪聲作業(yè)上崗前職業(yè)健康檢查，并為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。對木盤川風場地新增黃泥灌漿站崗位工進行粉塵、噪聲上崗前職業(yè)健康檢查并為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。 10其他 （1）根據(jù)《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》，建設項目職業(yè)病危害預評價報告通過評審后，建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導致職業(yè)病危害風險發(fā)生重大變化的，建設單位應當對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價和評審。 （2）建設單位應根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》及《用人單位職業(yè)病防治指南》（GBZ/T225-2010）等的相關(guān)要求，提供足夠的職業(yè)危害防治專項經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?。專項經(jīng)費人員配備、機構(gòu)設置、職業(yè)病危害預防和治理、建設項目職業(yè)病危害預評價和控制效果評價、職業(yè)病防護設施配置與維護、個人職業(yè)病防護用品配置與維護、職業(yè)病危害因素檢測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)病病人診斷、治療、賠償與康復、工傷保險等方面。 （3）在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求，進行職業(yè)病防護設施設計。建設項目職業(yè)病防護設施設計應當包括下列內(nèi)容：（一）設計依據(jù)；（二）建設項目概況及工程分析；（三）職業(yè)病危害因素分析及危害程度預測；（四）擬采取的職業(yè)病防護設施和應急救援設施的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、分布，并對防控性能進行分析；（五）輔助用室及衛(wèi)生設施的設置情況；（六）對預評價報告中擬采取的職業(yè)病防護設施、防護措施及對策措施采納情況的說明；（七）職業(yè)病防護設施和應急救援設施投資預算明細表；（八）職業(yè)病防護設施和應急救援設施可以達到的預期效果及評價。 本項目屬于職業(yè)病危害嚴重的建設項目，職業(yè)病防護設施設計完成后，建設單位主要負責人或其指定的負責人應當組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審工作，并形成評審意見。 建設單位應當按照評審意見對職業(yè)病防護設施設計進行修改完善，并對最終的職業(yè)病防護設施設計的真實性、客觀性和合規(guī)性負責。職業(yè)病防護設施設計工作過程應當形成書面報告?zhèn)洳椤?br /> （4）本項目建成試運行期間，應當對職業(yè)病防護設施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行檢測，并進行職業(yè)病危害控制效果評價。 （5）建設單位應及時收集職業(yè)病防護設施施工過程、監(jiān)理過程的職業(yè)病防治總結(jié)報告及法律責任承諾書。 |
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技術(shù)審查專家組評審 意見 |
一、專家組對《預評價報告》的評審意見 1、《預評價報告》對建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設備、技術(shù)材料等描述完整； 2、《預評價報告》對建成后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度的分析和評價全面、客觀、準確； 3、《預評價報告》對建設項目職業(yè)病危害風險分類判定準確； 4、《預評價報告》對建成后擬設置的職業(yè)病防護設施和個體防護用品分析與評價正確； 5、《預評價報告》對建設單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設的建議符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范要求； 6、《預評價報告》針對建成后提出的職業(yè)病防護措施和建議基本可行，能夠滿足保護勞動者健康的要求； 7、《預評價報告》結(jié)論正確。 二、專家組建議 1、核實建設項目的內(nèi)容； 2、完善總平面布局分析； 3、補充主要職業(yè)病危害因素分布圖； 4、完善工程分析內(nèi)容（生活給水凈化站與生活污水處理站加藥間、消毒環(huán)節(jié)的工藝過程）； 5、工作場所通風組織與機械通風系統(tǒng)與氣流組織設計（空壓機房、污水處理站、生活水凈化站）； 6、補充措施中明確各類職業(yè)病防護設施的設置地點、設施種類、技術(shù)要求等。廠房通風未提及空壓機房與生活污水處理間機械通風的部分；消毒間以及消毒材料存儲加注環(huán)節(jié)的職業(yè)病防護設施未提及；輔助用室沒有按設計的最大班人數(shù)計算出各輔助用室的數(shù)量，完善輔助用室設置情況分析；對通風機房值班室、制氮站值班室、壓縮空氣站值班室的位置與門窗開設方向提出補充建議； 7、補充職業(yè)衛(wèi)生專項投資需列支的項目； 8、依據(jù)工作場所職業(yè)病危害因素危害程度提出配備個人使用的職業(yè)病防護用品建議。 |
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