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陜西華電榆橫煤電有限責任公司小紀汗煤礦達產項目職業(yè)病危害控制效果評價報告網上公開信息表
網上公開信息表
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建設單位 （用人單位） |
名 稱 | 陜西華電榆橫煤電有限責任公司小紀汗礦井 | |||
| 地理位置 | 榆林市榆陽區(qū) | ||||
| 聯(lián)系人 | 楊赟 | ||||
| 項目名稱 | 陜西華電榆橫煤電有限責任公司小紀汗煤礦達產項目職業(yè)病危害控制效果評價報告 | ||||
| 項目簡介 |
陜西華電榆橫煤電有限責任公司小紀汗礦井（以下簡稱“小紀汗煤礦”）位于陜西省榆林市榆陽區(qū)，行政區(qū)劃隸屬于榆林市榆陽區(qū)小紀汗鎮(zhèn)、芹河鄉(xiāng)和岔河鄉(xiāng)管轄。小紀汗煤礦于2015年4月開工建設，2016年8月建設完成，總設計規(guī)模1000萬噸/年，現(xiàn)階段投產700萬噸/年。 2009年4月小紀汗煤礦在可行性研究論證階段委托兵器工業(yè)衛(wèi)生研究所編完成了《陜西華電榆橫煤電有限責任公司小紀汗礦井及選煤廠職業(yè)病危害預評價報告》，陜西省衛(wèi)生廳于2009年6月以陜衛(wèi)法便函[2009]56號文對該預評價報告進行了批復。2017年12月15日小紀汗煤礦小蘇計風井項目在可行性研究論證階段委托陜西安科安全生產技術研究所有限公司編完成了《陜西華電榆橫煤電有限責任公司小紀汗礦井小蘇計回風立井相關工程職業(yè)病危害預評價報告》。2014年11月本項目中煤西安設計工程有限責任公司編制完成了《陜西華電榆橫煤電有限責任公司小紀汗礦井及選煤廠初步設計說明書》，陜西省發(fā)展和改革委員會于2015年1月以陜發(fā)改煤電[2015]43號文對該初步設計說明書進行了批復，批復中含有小蘇計回風立井相關工程。為了工程建設的完整性，小紀汗煤礦委托中煤西安設計工程有限責任公司編制與華電集團批復的初設相比凈增加的小蘇計風井相關工程初步設計，于2015年3月編制完成了《小紀汗礦井小蘇計回風立井相關工程初步設計》。2014年11月小紀汗煤礦委托中煤西安設計工程有限責任公司編制完成了《陜西華電榆橫煤電有限責任公司小紀汗礦井及選煤廠職業(yè)病防護設施設計專篇》，陜西煤礦安全監(jiān)察局于2014年12月以陜煤安局發(fā)[2014]320號文對該職業(yè)病防護設施設計進行了批復。《陜西華電榆橫煤電有限責任公司小紀汗煤礦小蘇計風井項目職業(yè)病防護設施設計專篇》中包含了小蘇計風井項目職業(yè)病防護設施設計的相關內容。 2018年4月23日，陜西省煤炭生產安全監(jiān)督管理局以陜煤局復〔2018〕36號文批準陜西華電榆橫煤電有限責任公司榆陽區(qū)小紀汗煤礦達產進入聯(lián)合試運轉，試運轉期限為2018年4月24日至2018年10月23日。 |
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| 專業(yè)技術人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 | |
| 現(xiàn)場調查人員 | 胡濤 | 工程師 | 電子信息工程 | A01(P)16101756 | |
| 翟輝 | 工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||
| 樊曉龍 | 工程師 | 機電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||
| 侯東岳 | 工程師 | 土木工程 | A01(J)14101100 | ||
| 張赟萍 | 主管醫(yī)師 | 預防醫(yī)學 | A01(P)14201189 | ||
| 現(xiàn)場采樣/檢測人員 | 胡濤 | 工程師 |
電子信息 工程 |
A01(P)16101756 | |
| 樊曉龍 | 工程師 | 機電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||
| 翟輝 | 工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||
| 侯東岳 | 工程師 | 土木工程 | A01(J)14101100 | ||
| 實驗室檢測人員 | 邢春燕 | 高級工程師 | 化學 | A01(J)14100929 | |
| 姚張超 | 助理工程師 | 計算機技術及科學 | A01(J)14101094 | ||
| 張慶 | 工程師 | 材料化學 | A01(J)14100930 | ||
| 劉棟 | 助理工程師 | 有機化學 | A01(J)14101095 | ||
| 現(xiàn)場調查時間 | 2018年04月26-27日 | ||||
| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 | 2018年05月10-12日 | ||||
| 實驗室檢測時間 | 2018年5月12日-5月18日 | ||||
| 建設單位（用人單位）陪同人 | 楊赟 | ||||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果 |
1、本項目粉塵共檢測16個工種,有3個工種超出限值要求, 其余各工種接觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求,超標率18.8%,超標崗位為井下11217綜采工作面采煤機司機、支架工，13220輔運/膠運連采工作面連采機司機。 2、本項目工作場所空氣中化學有毒物質濃度檢測結果均符合職業(yè)接觸限值要求。 3、本項目共對16個接觸噪聲的崗位工人進行了8小時等效聲級的計算，其中5個崗位的8小時等效聲級符合職業(yè)接觸限值，11個崗位超標。超標崗位為11217綜采工作面采煤機司機、馬蒂爾司機、皮帶司機、乳化泵工，13220輔運/膠運連采工作面連采機司機、梭車司機、破碎機司機、錨桿機司機、13盤區(qū)主運大巷皮帶司機，井下運輸系統(tǒng)的2#煤西翼膠運大巷皮帶司機、主斜井皮帶司機等。 |
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| 評價結論與建議 |
陜西華電榆橫煤電有限責任公司小紀汗煤礦達產項目為職業(yè)病危害嚴重的項目。本項目試運行期間職業(yè)病防護設施均運行正常，個體防護用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強度得到有效控制，符合國家有關職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護設施竣工驗收的條件。 建議：1）本項目竣工驗收投入正常生產后，用人單位應委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結果應當存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動者公布，并按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進行申報。 2）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應急演練，并應做好演練記錄。設備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進行，但一旦發(fā)生事故，社會聲譽和財產損失均會受到影響，因此評價要求業(yè)主應與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過程中可能產生的職業(yè)病危害因素告知對方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護培訓工作，加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責任。 3）用人單位應對工作場所內的警示標識至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問題時應及時修整或更換。 4）加強個體防護用品的使用管理，確保各類防護用品的規(guī)范佩戴，以最大限度發(fā)揮防護用品的防護性能。 5）加強粉塵作業(yè)人員的個人防護，正確佩戴防塵口罩等個人防護用品，及時更換濾棉，確保有效防護。根據《煤礦用自吸過濾式防塵口罩》（AQ1114-2014），工作場所粉塵濃度5～10mg/m3時，可更換式半面罩濾料制品適用時間為4～6小時。由此建議，井下采煤、掘進工作面各工種所使用的防塵口罩濾棉應按每班2片發(fā)放，地面各粉塵作業(yè)崗位每班1片。 6）受井下生產條件限制，無法對采掘工作面高噪聲生產設備采取消聲、隔聲等措施，對井下工作場所噪聲危害的防治，重點是縮短接觸時間和加強職業(yè)健康監(jiān)護，同時在不影響安全生產的前提下，應盡可能佩戴耳塞，以減輕噪聲對作業(yè)人員健康的危害。 7）建議礦方對井下噴霧裝置應定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。并在掘進工作面回風側及井下運輸巷道內設置至少2道自動控制的風流凈化水幕。 8）建議礦方委托具有資質的單位對井下防塵灑水水質定期進行檢測，井下防塵灑水水質應符合懸浮物的含量不得超過30mg/L，粒徑不大于0.3mm，水的pH值應當在6～9范圍內，水的碳酸鹽硬度不超過3mmol/L。 9）依據《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》等，做好勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)病（職業(yè)中毒）的，用人單位應當及時向所在地安全生產監(jiān)督管理部門報告。 10）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關的不適癥狀的或勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應當立即組織有關勞動者進行應急職業(yè)健康檢查。 11）井下工種由于安全問題，不能佩戴防噪耳塞，礦方應按時組織職業(yè)健康體檢，有條件時，應盡量縮短接觸噪聲的時間。 12）建議礦方如后期存在建設項目時，應收集建設過程職業(yè)病防治的職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案等資料，并存檔。 13）本項目未對接觸噪聲及化學因素的勞動者進行職業(yè)健康體檢，建議礦方在以后的職業(yè)健康體檢過程中，關注噪聲、手傳振動、氮氧化物、二氧化硫等的檢查項目。 14）妥善保管勞動者的職業(yè)健康體檢資料，并不斷完善勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。 15)礦方應重點按照《關于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急處置15個技術方案的通知》（衛(wèi)生部辦公廳衛(wèi)辦應急發(fā)[2011]94號）和《生產安全事故應急演練指南》（AQ/T9007-2011），針對井下采掘工作面、井下水倉等工作場所的一氧化碳中毒、硫化氫中毒等急性職業(yè)病危害事故建立有針對性的一氧化碳中毒與硫化氫中毒的應急救援預案并定期演練。 16）建議用人單位按要求劃分井下工人的飲水、進餐、如廁等場所，加強對飲水、進餐、如廁場所的管理，有必要時進行消毒或無害化處理。 |
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| 技術審查專家組評審意見 |
1) 核實項目的建設內容與小蘇計回風立井服務范圍。 2) 核實試運行期間的產量，分析是否滿負荷生產狀態(tài)。 3) 針對職業(yè)病防護設施設計內容核實職業(yè)病防護設施設計的落實情況。 4) 核實井下防塵灑水用量，防塵灑水系統(tǒng)配置的增壓設備及其功率，靜壓供水未描述高位水池與井下用水場所的高度差；噴霧裝置噴頭是否對準產塵點，風流凈化水幕是否覆蓋全斷面。 5) 職業(yè)病危害防治經費未反映職業(yè)病防護設施設計中投資預算的落實情況。 |
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