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陜西彬長(zhǎng)小莊礦業(yè)有限公司小莊礦井及選煤廠(chǎng)新建項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息
評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名 稱(chēng) | 陜西彬長(zhǎng)小莊礦業(yè)有限公司 | |||
| 地理位置 | 陜西省彬州市 | ||||
| 聯(lián)系人 | 辛磊 | ||||
| 項(xiàng)目名稱(chēng) | 陜西彬長(zhǎng)小莊礦業(yè)有限公司小莊礦井及選煤廠(chǎng)新建項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告 | ||||
| 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 |
陜西彬長(zhǎng)小莊礦業(yè)有限公司小莊礦井及選煤廠(chǎng)新建項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”）位于陜西省彬州市，行政區(qū)劃屬陜西省彬州市義門(mén)鎮(zhèn)管轄。 2013年10月，本項(xiàng)目委托陜西安科安全生產(chǎn)技術(shù)研究所有限公司編制完成了《陜西彬長(zhǎng)小莊礦業(yè)有限公司小莊礦井及選煤廠(chǎng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》；2016年11月，本項(xiàng)目委托陜西華雁工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限責(zé)任公司編制完成了《陜西彬長(zhǎng)礦業(yè)集團(tuán)有限公司小莊礦井及選煤廠(chǎng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇》；2018年1月，委托中煤科工集團(tuán)北京華宇工程有限公司編制完成了《陜西彬長(zhǎng)礦業(yè)集團(tuán)有限公司小莊礦井初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》，2018年3月陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)以陜發(fā)改煤電〔2018﹞361號(hào)對(duì)該初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)；2018年2月本項(xiàng)目委托中煤科工集團(tuán)北京華宇工程有限公司編制完成了《陜西彬長(zhǎng)礦業(yè)集團(tuán)有限公司小莊礦井安全設(shè)施設(shè)計(jì)》，陜西煤礦安全監(jiān)察局于2017年11月以陜煤安監(jiān)二發(fā)〔2017﹞31號(hào)文對(duì)該安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)。 2018年7月13日，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)〔2018〕68號(hào)文批準(zhǔn)本項(xiàng)目進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，試運(yùn)轉(zhuǎn)期限為2018年7月17日至2019年1月16日。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目在試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病控制效果評(píng)價(jià)。2018年8月，陜西彬長(zhǎng)小莊礦業(yè)有限公司委托陜西安科安全生產(chǎn)技術(shù)研究所有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)工作。 |
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| 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱(chēng) | 專(zhuān)業(yè) | 資格證書(shū) | |
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員 | 張帆 | 工程師 | 油氣井工程 | A01(P)14100938 | |
| 翟輝 | 工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||
| 侯東岳 | 工程師 | 土木工程 | A01(P)14101100 | ||
| 劉川 | 助理工程師 | 安全技術(shù)管理 | A01(P)14101101 | ||
| 現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)人員 | 張帆 | 工程師 | 油氣井工程 | A01(P)14100938 | |
| 翟輝 | 工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||
| 侯東岳 | 工程師 | 土木工程 | A01(P)14101100 | ||
| 劉川 | 助理工程師 | 安全技術(shù)管理 | A01(P)14101101 | ||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員 | 邢春燕 | 高級(jí)工程師 | 化學(xué) | A01(J)14100929 | |
| 姚張超 | 助理工程師 | 計(jì)算機(jī)技術(shù)及科學(xué) | A01(J)14101094 | ||
| 高立普 | 助理工程師 | 鐵路交通運(yùn)營(yíng)管理 | A01(J)14101091 | ||
| 張慶 | 工程師 | 材料化學(xué) | A01(J)14100930 | ||
| 劉棟 | 工程師 | 有機(jī)化學(xué) | A01(J)14101095 | ||
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間 | 2018年8月12日-8月13日 | ||||
| 現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)時(shí)間 | 2018年8月18-20日 | ||||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)時(shí)間 | 2018年8月21日-8月31日 | ||||
| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 辛磊 | ||||
| 項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果 |
本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素有：生產(chǎn)性粉塵（煤塵、電焊煙塵、其他粉塵（黃土塵）等）、化學(xué)有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、甲烷等）、物理因素（工頻電場(chǎng)、噪聲、手傳振動(dòng)、紫外輻射等） 1、本次共對(duì)32個(gè)粉塵作業(yè)崗位工人進(jìn)行了個(gè)體采樣，其中4個(gè)崗位的粉塵8小時(shí)時(shí)間加權(quán)平均濃度超過(guò)GBZ2.1-2007規(guī)定的職業(yè)接觸限值要求。超標(biāo)崗位為40204綜采放頂煤工作面采煤機(jī)司機(jī)、支架工，中央2號(hào)回風(fēng)大巷北段綜掘工作面綜掘機(jī)司機(jī)，40205設(shè)備硐室及回風(fēng)聯(lián)巷綜掘工作面綜掘機(jī)司機(jī)。 2、本項(xiàng)目工作場(chǎng)所空氣中化學(xué)有毒物質(zhì)濃度檢測(cè)結(jié)果均符合職業(yè)接觸限值要求。 3、本次共對(duì)49個(gè)接觸噪聲的崗位工人進(jìn)行了8小時(shí)等效聲級(jí)的計(jì)算，其中28個(gè)崗位的8小時(shí)等效聲級(jí)符合職業(yè)接觸限值，21個(gè)崗位超標(biāo)。 |
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| 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 |
陜西彬長(zhǎng)小莊礦業(yè)有限公司小莊礦井及選煤廠(chǎng)新建項(xiàng)目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的項(xiàng)目。本項(xiàng)目試運(yùn)行期間職業(yè)病防護(hù)設(shè)施均運(yùn)行正常，個(gè)體防護(hù)用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強(qiáng)度得到有效控制，符合國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，可滿(mǎn)足職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的條件。 建議： 1）本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每三年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動(dòng)者公布，并按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進(jìn)行申報(bào)。 2）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)的種類(lèi)和周期符合要求，除定點(diǎn)呼吸性粉塵及噪聲外，還應(yīng)監(jiān)測(cè)工班個(gè)體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中個(gè)體呼吸性粉塵采、掘工作面每3月監(jiān)測(cè)1次，其他地點(diǎn)6個(gè)月1次、粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測(cè)1次。氮氧化物每3月監(jiān)測(cè)1次、二氧化硫每3月監(jiān)測(cè)1次、硫化氫每1月監(jiān)測(cè)1次；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或兼職的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)人員，裝備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格，未經(jīng)培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。 3）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進(jìn)行，但一旦發(fā)生事故，社會(huì)聲譽(yù)和財(cái)產(chǎn)損失均會(huì)受到影響，因此評(píng)價(jià)要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對(duì)方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責(zé)任。 4）建議礦方在工作場(chǎng)所設(shè)置的公告欄，主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施，以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)等。 5）用人單位應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)的警示標(biāo)識(shí)至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號(hào)脫落、亮度老化等影響使用的問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。 6）建議礦方按照《陜西煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的相關(guān)要求繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案。 7）加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品的使用管理，確保各類(lèi)防護(hù)用品的規(guī)范佩戴，以最大限度發(fā)揮防護(hù)用品的防護(hù)性能。 8）加強(qiáng)粉塵作業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)，正確佩戴防塵口罩等個(gè)人防護(hù)用品，及時(shí)更換濾棉，確保有效防護(hù)。根據(jù)《煤礦用自吸過(guò)濾式防塵口罩》（AQ1114-2014），工作場(chǎng)所粉塵濃度5～10mg/m3時(shí)，可更換式半面罩濾料制品適用時(shí)間為4～6小時(shí)。由此建議，井下采煤、掘進(jìn)工作面各工種所使用的防塵口罩濾棉應(yīng)按每班2片發(fā)放，地面各粉塵作業(yè)崗位每班1片。 9）建議礦方建立防塵口罩、防噪耳塞、防振手套等各種防護(hù)用品使用標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，并對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)，保證作業(yè)人員能正確使用。 10）受井下生產(chǎn)條件限制，無(wú)法對(duì)采掘工作面高噪聲生產(chǎn)設(shè)備采取消聲、隔聲等措施，對(duì)井下工作場(chǎng)所噪聲危害的防治，重點(diǎn)是縮短接觸時(shí)間和加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，同時(shí)在不影響安全生產(chǎn)的前提下，應(yīng)盡可能佩戴耳塞，以減輕噪聲對(duì)作業(yè)人員健康的危害。 11）對(duì)于高噪聲場(chǎng)所，在條件允許的情況下，必須按要求全程佩戴防噪耳塞。 12）水處理站鹽酸、氯酸鈉等加藥過(guò)程中，作業(yè)人員應(yīng)佩戴防護(hù)眼鏡（或面罩）、耐酸堿手套等，避免液體飛濺至皮膚或眼部，同時(shí)注意工作場(chǎng)所通風(fēng)情況，于上風(fēng)向進(jìn)行加藥操作。 13）加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行個(gè)體防護(hù)用品的使用培訓(xùn)。 14）進(jìn)入粉塵作業(yè)場(chǎng)所前，先佩戴好防塵口罩，對(duì)于自吸過(guò)濾式呼吸防護(hù)用品，應(yīng)做佩戴氣密性檢查，確認(rèn)密合后，方可進(jìn)入粉塵作業(yè)場(chǎng)所；由于耳塞的佩戴時(shí)間對(duì)其防護(hù)效果有一定影響，在噪聲環(huán)境下，耳塞佩戴時(shí)間越長(zhǎng)，防護(hù)效果越好。故應(yīng)要求作業(yè)人員(尤其是篩分車(chē)間等高噪聲場(chǎng)所的崗位工)在進(jìn)入噪聲作業(yè)場(chǎng)所前，應(yīng)先正確佩戴好耳塞，并盡量全程佩戴。 15）關(guān)注防塵口罩的清洗。防塵口罩清洗前應(yīng)將濾棉取下（濾棉不可清洗），按使用說(shuō)明書(shū)要求拆卸有關(guān)部件，使用軟毛刷在溫水中清洗，或在溫水中加入適量中性洗滌劑清洗，清水沖洗干凈后在清潔場(chǎng)所避日風(fēng)干，保存在清潔、干燥、無(wú)油污、無(wú)陽(yáng)光直射和無(wú)腐蝕性氣體的地方。 16）耳塞佩戴前應(yīng)注意手部及外耳道清潔。 17）建議礦方加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施（防塵設(shè)施、防噪設(shè)施以及防毒設(shè)施）的維護(hù)檢維修工作，保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施能正常有效運(yùn)行。 18）礦井修理車(chē)間焊接作業(yè)區(qū)通風(fēng)應(yīng)遵循局部通風(fēng)為主，全面通風(fēng)為輔的原則。于焊接作業(yè)點(diǎn)設(shè)置符合《焊接煙塵凈化器通用技術(shù)條件》（AQ/T 4237-2014）要求的移動(dòng)式焊接煙塵凈化裝置。 19）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)病（職業(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。 20）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者在作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動(dòng)者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 21）井下工種由于安全問(wèn)題，不能佩戴防噪耳塞，礦方應(yīng)按時(shí)組織職業(yè)健康體檢，有條件時(shí)，應(yīng)盡量縮短接觸噪聲的時(shí)間。 22）建議礦方如后期存在建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)收集建設(shè)過(guò)程職業(yè)病防治的職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等資料，并存檔。 23）礦方應(yīng)重點(diǎn)按照《關(guān)于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置15個(gè)技術(shù)方案的通知》（衛(wèi)生部辦公廳衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2011]94號(hào)）和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011），針對(duì)井下采掘工作面、井下水倉(cāng)等工作場(chǎng)所的一氧化碳中毒、硫化氫中毒等急性職業(yè)病危害事故建立有針對(duì)性的一氧化碳中毒與硫化氫中毒的應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。 24）建議礦方加強(qiáng)綜放工作面通風(fēng)管理，合理配置風(fēng)量，并采取降溫措施降低綜放工作面溫度。 |
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| 技術(shù)審查專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn) |
1.核實(shí)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容。 2.完善防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)被采納情況以及防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未被執(zhí)行部分的說(shuō)明。 3.核實(shí)110kv變電所斷路器的類(lèi)型，布置的場(chǎng)所，識(shí)別職業(yè)病危害，評(píng)價(jià)應(yīng)急救援設(shè)施配置情況。 4.核實(shí)生活污水處理站與礦井排水處理站消毒藥劑使用類(lèi)別，存儲(chǔ)場(chǎng)所以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與應(yīng)急救援設(shè)施的配置情況。 5.核實(shí)噪聲與粉塵的監(jiān)測(cè)儀器配置類(lèi)型與數(shù)量。 6.核實(shí)警示標(biāo)識(shí)與告知卡的設(shè)置情況以及公告欄的設(shè)置地點(diǎn)、內(nèi)容。 7.核實(shí)本項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)投資項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)預(yù)算落實(shí)情況。 8.補(bǔ)充掘進(jìn)面與采煤面粉塵傳感器設(shè)置情況。 9.完善職業(yè)健康檢查結(jié)果的分析與評(píng)價(jià)，明確應(yīng)檢人數(shù)、實(shí)檢人數(shù)及體檢率，并對(duì)復(fù)查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充分析。 10.補(bǔ)充對(duì)礦井綜放工作面熱害采取降溫措施建議。 11.細(xì)化職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的合理性與與有效性評(píng)價(jià)。 12.完善各工種個(gè)人防護(hù)用品的有效性評(píng)價(jià)。 |
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