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榆林市榆陽(yáng)區(qū)方家畔煤業(yè)有限責(zé)任公司方家畔煤礦資源整合項(xiàng)目露天部分評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息
評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名 稱 | 榆林市榆陽(yáng)區(qū)方家畔煤業(yè)有限責(zé)任公司方家畔煤礦資源整合項(xiàng)目露天部分 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 地理位置 | 陜西省榆林市市榆陽(yáng)區(qū) | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 聯(lián)系人 | 尹英杰 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 項(xiàng)目名稱 | 榆林市榆陽(yáng)區(qū)方家畔煤業(yè)有限責(zé)任公司方家畔煤礦資源整合項(xiàng)目露天部分 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 |
方家畔煤礦位于陜北愉神礦區(qū)中部，榆林市榆陽(yáng)區(qū)與神木縣交界處，行政區(qū)劃隸屬陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)大河塔鄉(xiāng)、神木市錦界鎮(zhèn)管轄。 方家畔煤礦始建于1997年，1998年建成投產(chǎn)。2012年7月30換領(lǐng)采礦證后，礦井生產(chǎn)能力為45萬(wàn)噸/年。按照陜西省人民政府陜證函[2011]1號(hào)《關(guān)于榆林市煤礦整頓關(guān)閉和資源整合方案的批復(fù)》和榆林市人民政府榆政字[2010]41號(hào)《榆林市人民政府關(guān)于請(qǐng)求審批我市2010至2012年煤礦整頓關(guān)閉和資源整合方案的請(qǐng)示》，方家畔煤礦為單井?dāng)U大資源整合項(xiàng)目。 根據(jù)陜西省國(guó)土資源廳陜國(guó)土資礦采劃[2013]65號(hào)《關(guān)于劃定榆神礦區(qū)方家畔整合區(qū)礦區(qū)范圍的批復(fù)》，整合區(qū)東西寬約6.2km，南北長(zhǎng)約7.0km，面積32.6987km2，礦權(quán)人為“榆林市榆陽(yáng)區(qū)方家畔煤業(yè)有限責(zé)任公司”。 2015年4月陜西省煤炭生產(chǎn)監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)［2015］14號(hào)文對(duì)《方家畔煤礦資源整合實(shí)施方案開(kāi)采設(shè)計(jì)露天部分說(shuō)明書(shū)》(簡(jiǎn)稱"開(kāi)采設(shè)計(jì)")做了批復(fù)。根據(jù)批復(fù)，確定礦井規(guī)模為1.20Mt/a，2-2煤露天開(kāi)采，3-1煤井工開(kāi)采，后經(jīng)設(shè)計(jì)變更確定煤層開(kāi)采順序?yàn)橄嚷短旌缶ぁ? |
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專業(yè)技術(shù) 人員 |
姓名 | 專業(yè) | 職稱 | 資格證書(shū) | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 報(bào)告書(shū)編寫(xiě)人員 | 肖 鵬 | 安全技術(shù)及工程 | 工程師 | A01(P)14100941 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 劉 超 | 安全工程 | 助理工程師 | A01(P)14101099 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 于 鵬 | 公共事業(yè)管理 | 助理工程師 | A01(P)14101103 | |||||||||||||||||||||||||||||||
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建設(shè)單位 陪同人 |
尹英杰 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果 |
該項(xiàng)目正常生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素主要有： （1）粉塵類：煤塵、矽塵、其他粉塵[黃土塵]等； （2）化學(xué)有毒物質(zhì)：一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮、二氧化氯、氯氣、過(guò)氧化氫、氫氧化鈉等； （3）物理因素：噪聲等。 類比檢測(cè)結(jié)果： 巖層挖掘機(jī)司機(jī)、卡車司機(jī)、鉆機(jī)司機(jī)、煤層挖采鉆機(jī)司機(jī)、生產(chǎn)系統(tǒng)振動(dòng)篩司機(jī)、塊煤皮帶司機(jī)粉塵檢測(cè)結(jié)果超出限值要求。 巖層鉆機(jī)司機(jī)、煤層鉆機(jī)司機(jī)、生產(chǎn)系統(tǒng)破碎機(jī)司機(jī)、振動(dòng)篩司機(jī)接觸的8小時(shí)等效聲級(jí)超標(biāo)。 其他類比檢測(cè)結(jié)果均符合限值要求 |
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| 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 |
結(jié)論：本項(xiàng)目屬于煤炭采選業(yè)，按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào)），通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目擬采用的原材料、主要生產(chǎn)工藝及擬采取的職業(yè)病防護(hù)措施等的分析，結(jié)合類比項(xiàng)目調(diào)查及檢測(cè)結(jié)果，綜合分析認(rèn)為，職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別為嚴(yán)重。 通過(guò)工程分析，結(jié)合類比企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，本項(xiàng)目正常生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素主要有：（1）粉塵類：煤塵、矽塵、其它粉塵（黃土塵）等；（2）化學(xué)有毒物質(zhì)：一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、硫化氫、二氧化硫、臭氧、二氧化氯、氯氣、過(guò)氧化氫、氫氧化鈉、氧化鎂、尿素、氨等；（3）物理因素：噪聲等。 本次評(píng)價(jià)通過(guò)工程分析，結(jié)合類比企業(yè)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的檢測(cè)結(jié)果，對(duì)本項(xiàng)目職業(yè)病危害關(guān)鍵控制崗位及關(guān)鍵控制的職業(yè)病危害因素進(jìn)行分析，詳見(jiàn)表1。 表1 本項(xiàng)目職業(yè)病危害關(guān)鍵控制崗位分析表
經(jīng)綜合分析，榆林市榆陽(yáng)區(qū)方家畔煤業(yè)有限責(zé)任公司方家畔煤礦資源整合項(xiàng)目露天部分初步設(shè)計(jì)中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施尚不能完全符合現(xiàn)行職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，需在本項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)階段，按照本報(bào)告提出的控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施及建議進(jìn)行完善，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，以達(dá)到預(yù)期防護(hù)效果。 建議： 1職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施 1）應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目鉆孔作業(yè)采用的潛孔鉆機(jī)濕式鉆孔或孔口捕塵裝置進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)。 2）應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目破碎車間破碎點(diǎn)、篩分車間皮帶機(jī)頭、原煤分級(jí)篩、篩下末煤轉(zhuǎn)運(yùn)刮板機(jī)、末煤卸載點(diǎn)和中塊煤卸載點(diǎn)等處HCW型超聲霧化除塵裝置各類粉塵防護(hù)設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)施種類、技術(shù)要求等進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)。 3）應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目采用的液壓鏟、卡車等施工車輛司機(jī)操作室的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)。 4）應(yīng)對(duì)卸煤點(diǎn)噴霧降塵裝置設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)施種類、技術(shù)要求等進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)。 5）應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目?jī)?chǔ)煤場(chǎng)周圍抑塵網(wǎng)設(shè)施種類、技術(shù)要求等進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)。 6）應(yīng)對(duì)煤樣制備間通風(fēng)櫥等局部排風(fēng)裝置設(shè)施種類、技術(shù)要求等進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)。 7）應(yīng)對(duì)鍋爐房煤、灰渣存儲(chǔ)場(chǎng)所及其粉塵防護(hù)進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)。 8）按《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》第7.2.4.1條要求在接觸油污的器材消防材料庫(kù)、器材棚、油脂庫(kù)供給熱水。盥洗水龍頭的數(shù)量應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算人數(shù)按衛(wèi)生特征1~2級(jí)按1個(gè)/20～30人，衛(wèi)生特征3~4級(jí)按1個(gè)/31～40人計(jì)算。 9）在日用消防泵房、生活污水處理站、礦坑水處理站補(bǔ)充設(shè)計(jì)與相應(yīng)事故防范和應(yīng)急救援相配套的設(shè)施及設(shè)備，并留有應(yīng)急通道。 10）在日用消防泵房消毒間、生活污水處理站消毒間補(bǔ)充設(shè)計(jì)事故通風(fēng)裝置。 11）在日用消防泵房、生活污水處理站、礦坑水處理站根據(jù)自動(dòng)報(bào)警裝置技術(shù)發(fā)展水平補(bǔ)充設(shè)計(jì)硫化氫、二氧化氯、氯氣、過(guò)氧化氫、臭氧等有毒氣體自動(dòng)報(bào)警或檢測(cè)裝置。 12）按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)有毒氣體設(shè)置自動(dòng)報(bào)警或檢測(cè)裝置預(yù)報(bào)值、警報(bào)值、高報(bào)值進(jìn)行設(shè)計(jì)。預(yù)報(bào)值為MAC或PC—STEL的1/2，無(wú)PC—STEL的化學(xué)物質(zhì)，警報(bào)值可設(shè)在相應(yīng)超限倍數(shù)值的1/2；警報(bào)值為MAC或PC—STEL值，無(wú)PC—STEL的化學(xué)物質(zhì)，警報(bào)值可設(shè)在相應(yīng)的超限倍數(shù)值；高報(bào)值應(yīng)綜合考慮有毒氣體毒性、作業(yè)人員情況、事故后果、工藝設(shè)備等各種因素后設(shè)定。 13）在鍋爐房補(bǔ)充設(shè)計(jì)與相應(yīng)事故防范和應(yīng)急救援相配套的設(shè)施及設(shè)備，并留有應(yīng)急通道。 14）在鍋爐房補(bǔ)充設(shè)計(jì)一氧化碳等有毒氣體自動(dòng)報(bào)警或檢測(cè)裝置。 15）按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)有毒氣體設(shè)置自動(dòng)報(bào)警或檢測(cè)裝置預(yù)報(bào)值、警報(bào)值、高報(bào)值進(jìn)行設(shè)計(jì)。預(yù)報(bào)值為MAC或PC—STEL的1/2，無(wú)PC—STEL的化學(xué)物質(zhì)，警報(bào)值可設(shè)在相應(yīng)超限倍數(shù)值的1/2；警報(bào)值為MAC或PC—STEL值，無(wú)PC—STEL的化學(xué)物質(zhì)，警報(bào)值可設(shè)在相應(yīng)的超限倍數(shù)值；高報(bào)值應(yīng)綜合考慮有毒氣體毒性、作業(yè)人員情況、事故后果、工藝設(shè)備等各種因素后設(shè)定。 2個(gè)體防護(hù)用品 1）方家畔露天煤礦擬制定的個(gè)人防護(hù)發(fā)放管理制度中發(fā)放對(duì)象應(yīng)包括本項(xiàng)目所有可能接觸職業(yè)病危害因素人員。 2）本項(xiàng)目建成運(yùn)行后，應(yīng)為勞動(dòng)者配備防塵口罩、耳塞、防腐蝕手套等個(gè)體防護(hù)用品，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行防護(hù)用品的使用培訓(xùn)，確保其進(jìn)入工作場(chǎng)所巡檢時(shí)正確使用。 本項(xiàng)目個(gè)體防護(hù)用品配備種類及發(fā)放對(duì)象參考見(jiàn)資料性附件表4-2-1。 3建筑衛(wèi)生學(xué) 1）自然通風(fēng)各車間夏季自然通風(fēng)用的進(jìn)風(fēng)口，其下緣距室內(nèi)地面的高度不宜大于1.2m；冬季自然通風(fēng)用的進(jìn)風(fēng)口，當(dāng)其下緣距室內(nèi)地面的高度小于4m時(shí)，應(yīng)采取防止冷風(fēng)吹向工作地點(diǎn)的措施。 2）值班室、控制室照明設(shè)計(jì)宜避免眩光，充分利用自然光，選擇適合目視工作的背景，光源位置選擇宜避免產(chǎn)生陰影。 3）變電所控制室宜具備良好的朝向，宜天然采光，屏位布置及照明設(shè)計(jì)應(yīng)避免表盤(pán)的眩光。變電站的照明設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034的有關(guān)規(guī)定。 4）工作場(chǎng)所采光、照明設(shè)計(jì)分別按《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50033-2013）和《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2013）執(zhí)行。 4職業(yè)衛(wèi)生管理 根據(jù)《職業(yè)病防治法》及《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》（安監(jiān)總局令第73號(hào)）等法律、法規(guī)的相關(guān)要求，建立職業(yè)衛(wèi)生管理體系，具體內(nèi)容包括以下方面： （1）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及人員 設(shè)置或者指定職業(yè)病危害防治的管理機(jī)構(gòu)，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防治日常管理工作。 （2）職業(yè)病防治計(jì)劃及實(shí)施方案 1）建立健全職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定職業(yè)病危害防治規(guī)劃，明確職責(zé)分工和落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。 2）根據(jù)《用人單位職業(yè)病防治指南》（GBZ/T225-2010），年度職業(yè)病防治計(jì)劃應(yīng)包括目的、目標(biāo)、措施、考核指標(biāo)、保障條件等內(nèi)容。實(shí)施方案應(yīng)包括時(shí)間、進(jìn)度、實(shí)施步驟、技術(shù)要求，考核內(nèi)容、驗(yàn)收方法等內(nèi)容。 3）每年應(yīng)對(duì)職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案的落實(shí)情況進(jìn)行必要的評(píng)估，并撰寫(xiě)年度評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括存在的問(wèn)題和下一步的工作重點(diǎn)書(shū)面評(píng)估報(bào)告應(yīng)送達(dá)決策層閱知，并作為下一年度制定計(jì)劃和實(shí)施方案的參考。 （3）職業(yè)衛(wèi)生管理制度 建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度： 1）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度； 2）職業(yè)病危害警示與告知制度； 3）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度； 4）職業(yè)病防治宣傳、教育和培訓(xùn)制度； 5）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理制度； 6）職業(yè)病個(gè)體防護(hù)用品管理制度； 7）職業(yè)病危害日常監(jiān)測(cè)及檢測(cè)、評(píng)價(jià)管理制度； 8）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（“三同時(shí)”）的制度； 9）勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度； 10）職業(yè)病診斷、鑒定及報(bào)告制度； 11）職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度； 12）職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度； 13）職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理制度； 14）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病危害防治制度。 （4）職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)制度 1）定期開(kāi)展職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，并委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年進(jìn)行一次作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每三年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。根據(jù)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果，落實(shí)整改措施，同時(shí)將日常監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、落實(shí)整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告，并向勞動(dòng)者公布。 2）配備專職或者兼職的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)人員，裝備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格；未經(jīng)培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。 3）使用粉塵采樣器、直讀式粉塵濃度測(cè)定儀等儀器設(shè)備進(jìn)行粉塵濃度的測(cè)定。粉塵監(jiān)測(cè)采用定點(diǎn)或者個(gè)體方法進(jìn)行，推廣實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)地點(diǎn)及周期參考《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病防治規(guī)定》。 4）配備2臺(tái)以上噪聲測(cè)定儀器，并對(duì)作業(yè)場(chǎng)所噪聲每6個(gè)月監(jiān)測(cè)1次，監(jiān)測(cè)地點(diǎn)及周期參考《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病防治規(guī)定》。 （5）職業(yè)病危害告知 職業(yè)病危害告知管理應(yīng)符合《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號(hào)）的要求。 1）與勞動(dòng)者訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、防護(hù)措施和相關(guān)待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中載明，不得隱瞞或者欺騙。 2）設(shè)置公告欄，公布本單位職業(yè)病防治的規(guī)章制度等內(nèi)容。設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄，主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等；設(shè)置在工作場(chǎng)所的公告欄，主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施，以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱等。 3）在產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所入口處及產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位或設(shè)備附近的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，本項(xiàng)目工作場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)設(shè)置參考見(jiàn)附件6。 4）對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，如鍋爐房、日用消防泵房、生活污水處理站、礦坑水處理站等可能導(dǎo)致急性職業(yè)性中毒的工作場(chǎng)所，除設(shè)置警示標(biāo)識(shí)外，還應(yīng)當(dāng)在其醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害告知卡。告知卡應(yīng)當(dāng)標(biāo)明職業(yè)病危害因素名稱、理化特性、健康危害、接觸限值、防護(hù)措施、應(yīng)急處理及急救電話、職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果及檢測(cè)時(shí)間等。 （6）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn) 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)管理應(yīng)符合《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》及《關(guān)于加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知》（安監(jiān)總廳安健[2015] 121號(hào)）等的要求。 1）煤礦主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備煤礦職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力，接受職業(yè)病危害防治培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識(shí)，職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識(shí)等內(nèi)容。初次培訓(xùn)不得少于16學(xué)時(shí)，繼續(xù)教育不得少于8學(xué)時(shí)。繼續(xù)教育的周期為一年。 2）職業(yè)衛(wèi)生管理人員主要培訓(xùn)內(nèi)容：國(guó)家職業(yè)病防治法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)病危害防治知識(shí)，主要職業(yè)病危害因素及防控措施，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的維護(hù)與管理，職業(yè)衛(wèi)生管理要求和措施等。初次培訓(xùn)不得少于16學(xué)時(shí)，繼續(xù)教育不得少于8學(xué)時(shí)。職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)，可以參照職業(yè)衛(wèi)生管理人員的要求執(zhí)行。繼續(xù)教育的周期為一年。 3）接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者主要培訓(xùn)內(nèi)容：國(guó)家職業(yè)病防治法規(guī)基本知識(shí)，本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度和崗位操作規(guī)程，所從事崗位的主要職業(yè)病危害因素和防范措施，個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)，勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利與義務(wù)等。初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)，繼續(xù)教育不得少于4課時(shí)。煤礦接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。繼續(xù)教育的周期為一年。 （7）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度 1）對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。檢查項(xiàng)目與周期參考《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》。 2）不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)；對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。 3）為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。 （8）職業(yè)衛(wèi)生檔案 1）根據(jù)陜西省煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的《陜西煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案，是指煤礦在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動(dòng)中形成的，能夠準(zhǔn)確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過(guò)程的文字、圖紙、照片、報(bào)表、音像資料、電子文檔等文件材料。煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案；（二）煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；（三）煤礦職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案；（四）煤礦職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案；（五）煤礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案；（六）勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；（七）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章要求的其他資料文件。 職業(yè)衛(wèi)生檔案涉及項(xiàng)目較多的，可適當(dāng)予以補(bǔ)充。 2）職業(yè)衛(wèi)生檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，設(shè)立檔案室或指定專門(mén)的區(qū)域存放職業(yè)衛(wèi)生檔案，并指定專門(mén)機(jī)構(gòu)和專（兼）職人員負(fù)責(zé)。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生檔案及時(shí)歸檔，按年度或建設(shè)項(xiàng)目整理，編號(hào)登記，入庫(kù)保管。并按規(guī)定的期限保存，防止出現(xiàn)遺失。 （9）職業(yè)病危害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病危害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)在財(cái)政部、安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法〉的通知》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）第十七條“（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出”中列支。根據(jù)GBZ/T225-2010，職業(yè)病防治、管理經(jīng)費(fèi)包括：人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職業(yè)病危害預(yù)防和治理、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施配置與維護(hù)、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品配置與維護(hù)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病病人診斷、治療、賠償與康復(fù)、工傷保險(xiǎn)等方面。 5職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)及告知卡 于露天采場(chǎng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備維修車間、日用消防泵房、生活污水處理站、礦坑水處理站、鍋爐房等工作場(chǎng)所醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。警示標(biāo)識(shí)設(shè)置參考資料性附件表4-5-1。 6其他 1）在訂購(gòu)值班室等工作場(chǎng)所工作臺(tái)、座椅時(shí)，應(yīng)充分考慮人機(jī)工效學(xué)設(shè)計(jì)要求，避免造成作業(yè)人員的操作疲勞等。 2）根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》，建設(shè)項(xiàng)目在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）設(shè)計(jì)依據(jù)；（二）建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析；（三）職業(yè)病危害因素分析及危害程度預(yù)測(cè)；（四）擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、分布，并對(duì)防控性能進(jìn)行分析；（五）輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況；（六）對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、防護(hù)措施及對(duì)策措施采納情況的說(shuō)明；（七）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施投資預(yù)算明細(xì)表；（八）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施可以達(dá)到的預(yù)期效果及評(píng)價(jià)。 3）本項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評(píng)審意見(jiàn)。 4）本項(xiàng)目建成試運(yùn)行期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)，并進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。 |
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技術(shù)審查專家組評(píng)審 意見(jiàn) |
一、專家組對(duì)《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》的評(píng)審意見(jiàn) 1、《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、工藝設(shè)備、技術(shù)材料等描述完整； 2、《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建成后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià)全面、客觀、準(zhǔn)確； 3、《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類判定準(zhǔn)確； 4、《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建成后擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品分析與評(píng)價(jià)正確； 5、《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求； 6、《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》針對(duì)建成后提出的職業(yè)病防護(hù)措施和建議基本可行，能夠滿足保護(hù)勞動(dòng)者健康的要求； 7、《預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》結(jié)論正確。 二、專家組建議 1.核實(shí)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容與總平面布局，完善總平面布局分析。 2.完善工程分析內(nèi)容。 3.明確（巖層剝離、采煤以及篩分破碎場(chǎng)所）各類粉塵防護(hù)設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)施種類、技術(shù)要求等。 4.針對(duì)崗位職業(yè)病危害因素的種類及其接觸水平提出的配備個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品建議。 5.提出的職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資概算及所列支的項(xiàng)目。 |
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