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榆林市榆陽(yáng)區(qū)方家畔煤業(yè)有限責(zé)任公司 煤礦資源整合項(xiàng)目露天部分評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息
評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名稱 | 榆林市榆陽(yáng)區(qū)方家畔煤業(yè)有限責(zé)任公司 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 地理位置 | 陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 聯(lián)系人 | 李虎強(qiáng) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 項(xiàng)目名稱 |
榆林市榆陽(yáng)區(qū)方家畔煤業(yè)有限責(zé)任公司 煤礦資源整合項(xiàng)目露天部分 |
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| 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 | 榆林市榆陽(yáng)區(qū)方家畔煤業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱方家畔煤礦）位于陜北愉神礦區(qū)中部，榆林市榆陽(yáng)區(qū)與神木縣交界處，行政區(qū)劃隸屬陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)大河塔鄉(xiāng)、神木市錦界鎮(zhèn)管轄。生產(chǎn)能力為1.20Mt/a。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書(shū) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員 | 周葉 | 工程師 | 環(huán)境科學(xué) | A01(P)14100937 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 肖鵬 | 工程師 | 安全技術(shù)及工程 | A01(P)14100941 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)人員 | 樊曉龍 | 工程師 | 機(jī)電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 何鋒 | 助理工程師 | 化學(xué)生物學(xué) | A01(J)14101093 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員 | 姚張超 | 工程師 | 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù) | A01(J)14101094 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 高立普 | 助理工程師 | 鐵路交通運(yùn)營(yíng)管理 | A01(J)14101091 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間 | 2017年 8 月 17 日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)時(shí)間 | 2019 年 6 月 13日 - 6月 20 日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)時(shí)間 | 2019 年 6 月 21日 - 6月 24 日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 李虎強(qiáng) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果 |
本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素有：生產(chǎn)性粉塵（其他粉塵、矽塵、煤塵）、化學(xué)有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氨氣等）、物理因素（噪聲、高溫等）。 粉塵：除巖層剝離與運(yùn)輸潛孔鉆司機(jī)、挖掘機(jī)司機(jī)、卡車司機(jī)、裝載機(jī)司機(jī)等工種接觸矽塵的濃度不符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求以外，其余各崗位工種觸粉塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求。 物理因素：噪聲：本項(xiàng)目巖層開(kāi)采與運(yùn)輸潛孔鉆司機(jī)、煤層開(kāi)采與運(yùn)輸潛孔鉆司機(jī)、篩分車間巡檢工等工種接觸噪聲的等效聲級(jí)計(jì)算結(jié)果均大于85dB(A)，高于職業(yè)接觸限值。本次測(cè)量的非噪聲工作場(chǎng)所均符合非噪聲工作場(chǎng)所職業(yè)接觸限值。 |
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| 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 |
結(jié)論：本項(xiàng)目針對(duì)各類職業(yè)病危害因素設(shè)置了相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，并采取了相應(yīng)的管理措施，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，結(jié)合工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果，本報(bào)告針對(duì)項(xiàng)目試運(yùn)行期間職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及措施方面存在的不足，提出了相應(yīng)的補(bǔ)充措施和建議，若本報(bào)告補(bǔ)充措施及建議能得到充分落實(shí)，則正常生產(chǎn)后，榆林市榆陽(yáng)區(qū)方家畔煤業(yè)有限責(zé)任公司資源整合項(xiàng)目露天部分職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。 建議：1、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施方面建議： 1）根據(jù)《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，對(duì)防塵用水進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括懸浮物含量、懸浮物粒度、pH值、類大腸菌群等，防塵用水水質(zhì)懸浮物的含量不得超過(guò)30mg/L，粒度不大于0.3mm，水的pH值應(yīng)當(dāng)在6～9范圍內(nèi)，類大腸菌群每100ml水樣中不得檢出。使用降塵劑時(shí)，降塵劑應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)腐蝕、不污染環(huán)境。 2）根據(jù)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》的要求，加強(qiáng)挖掘機(jī)、裝載機(jī)、卡車等設(shè)備司機(jī)操作室門、窗的防護(hù)，保證其防護(hù)效果的充分發(fā)揮。 3）根據(jù)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》的要求，在挖掘機(jī)裝車前，對(duì)煤（巖）灑水，卸煤（巖）時(shí)噴霧降塵。 4）根據(jù)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》的要求，露天煤礦應(yīng)對(duì)運(yùn)輸路面經(jīng)常清理浮塵、灑水，加強(qiáng)維護(hù)，保持路面平整。用人單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，配備相應(yīng)的灑水車對(duì)運(yùn)輸?shù)缆泛筒蓜兤奖P路面進(jìn)行灑水降塵。 5）在生活污水處理站及鍋爐房設(shè)置機(jī)械排風(fēng)裝置，對(duì)其工作環(huán)境進(jìn)行通風(fēng)換氣。 2、個(gè)體防護(hù)方面的建議： 1）根據(jù)《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》（AQ1051-2008）、《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）等，為部分崗位勞動(dòng)者補(bǔ)充配備相應(yīng)個(gè)體防護(hù)用品，詳見(jiàn)下表。 本項(xiàng)目需補(bǔ)充的個(gè)體防護(hù)用品
3）加強(qiáng)巖層剝離與運(yùn)輸作業(yè)人員的個(gè)體防護(hù)，保證為其發(fā)放的職業(yè)病防護(hù)用品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并定期更換無(wú)效或失效的防護(hù)用品。 4）加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行個(gè)體防護(hù)用品的使用培訓(xùn)，督促勞動(dòng)者按要求正確使用個(gè)體防護(hù)用品，以確保個(gè)體防護(hù)用品防護(hù)效果，最大限度保護(hù)勞動(dòng)者健康。 ①進(jìn)入粉塵作業(yè)場(chǎng)所前，先佩戴好防塵口罩，對(duì)于自吸過(guò)濾式呼吸防護(hù)用品，應(yīng)做佩戴氣密性檢查，確認(rèn)密合后，方可進(jìn)入粉塵作業(yè)場(chǎng)所；由于耳塞的佩戴時(shí)間對(duì)其防護(hù)效果有一定影響，在噪聲環(huán)境下，耳塞佩戴時(shí)間越長(zhǎng)，防護(hù)效果越好。故應(yīng)要求作業(yè)人員(尤其是篩分車間等高噪聲場(chǎng)所的崗位工)在進(jìn)入噪聲作業(yè)場(chǎng)所前，應(yīng)先正確佩戴好耳塞，并盡量全程佩戴。 ②關(guān)注防塵口罩的清洗。防塵口罩清洗前應(yīng)將濾棉取下（濾棉不可清洗），按使用說(shuō)明書(shū)要求拆卸有關(guān)部件，使用軟毛刷在溫水中清洗，或在溫水中加入適量中性洗滌劑清洗，清水沖洗干凈后在清潔場(chǎng)所避日風(fēng)干，保存在清潔、干燥、無(wú)油污、無(wú)陽(yáng)光直射和無(wú)腐蝕性氣體的地方。 ③耳塞佩戴前應(yīng)注意手部及外耳道清潔。 3、應(yīng)急救援方面的建議： 1）制訂疏干水處理站及生活污水處理站水池清淤的操作規(guī)程，清淤過(guò)程按規(guī)程作業(yè)，避免發(fā)生急性硫化氫中毒。 2）制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理制度。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（2016年國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)），制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。 4、職業(yè)衛(wèi)生管理方面的建議： 1）加強(qiáng)各類職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理，確保其有效運(yùn)行。 2）職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)方面：根據(jù)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》完善《職業(yè)病危害日常監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)管理制度》，應(yīng)對(duì)日常監(jiān)測(cè)地點(diǎn)等做相應(yīng)規(guī)定，對(duì)化學(xué)有毒物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。 3）部分作業(yè)人員（巖層剝離與運(yùn)輸挖掘機(jī)司機(jī)、裝載機(jī)司機(jī)等）工作時(shí)長(zhǎng)12小時(shí)，導(dǎo)致其接觸的粉塵濃度超出職業(yè)接觸限值的要求，建議建設(shè)單位合理安排工作制度，縮短作業(yè)人員接觸有害因素的時(shí)間。 4）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)方面：煤礦主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備煤礦職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力，接受職業(yè)病危害防治培訓(xùn)。職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)參照職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)要求，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：國(guó)家職業(yè)病防治法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)病危害防治知識(shí)，主要職業(yè)病危害因素及防控措施，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的維護(hù)與管理，職業(yè)衛(wèi)生管理要求和措施等。初次培訓(xùn)不得少于16學(xué)時(shí)，繼續(xù)教育不得少于8學(xué)時(shí)。 5）職業(yè)病危害告知方面：勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)范第七條的規(guī)定，向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。 6）職業(yè)衛(wèi)生檔案管理方面：根據(jù)《陜西煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理指導(dǎo)意見(jiàn)》（陜煤安局發(fā)〔2016〕161號(hào)），參照表11.9-1相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。 5、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)方面的建議： 1）職業(yè)健康檢查項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者實(shí)際接觸的職業(yè)病危害因素按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）確定，職業(yè)健康檢查項(xiàng)目中應(yīng)增加噪聲的相應(yīng)檢查項(xiàng)目。 2）在崗期間職業(yè)健康監(jiān)護(hù)周期應(yīng)根據(jù)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》及《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）相關(guān)要求確定，詳見(jiàn)下表。 接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查周期
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| 技術(shù)審查專家組評(píng)審意見(jiàn) |
一、《評(píng)價(jià)報(bào)告》的編制符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，評(píng)價(jià)依據(jù)較充分。 二、《評(píng)價(jià)報(bào)告》的評(píng)價(jià)目的明確、內(nèi)容較全面、評(píng)價(jià)方法正確，程序清晰。 三、《評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了工程分析；對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行分析與檢測(cè)；對(duì)采取的職業(yè)病防護(hù)措施進(jìn)行了分析與評(píng)價(jià)；提出了控制職業(yè)病危害的建議。 四、《評(píng)價(jià)報(bào)告》的職業(yè)病危害分類和評(píng)價(jià)結(jié)論正確，建議基本可行。 五、評(píng)價(jià)報(bào)告存在的問(wèn)題及建議： 1、進(jìn)一步明確本項(xiàng)目工程內(nèi)容。 2、細(xì)化本項(xiàng)目工藝分析及職業(yè)病危害因素識(shí)別。 3、核實(shí)挖掘機(jī)、裝載機(jī)司機(jī)等工種的的工作日寫實(shí)。 4、完善本項(xiàng)目防塵、防毒設(shè)施的調(diào)查與分析評(píng)價(jià)。 《評(píng)價(jià)報(bào)告》應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題整改后，在現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的基礎(chǔ)上，按專家組意見(jiàn)與建議修改完善，經(jīng)專家組組長(zhǎng)審核簽字后同意通過(guò)評(píng)審，相關(guān)資料歸檔備查。 |
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