經(jīng)綜合分析,《陜西小保當(dāng)?shù)V業(yè)有限公司小保當(dāng)二號(hào)煤礦初步設(shè)計(jì)(13.00 Mt/a)》中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施尚不能完全符合現(xiàn)行職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,需在本項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)階段,按照本報(bào)告提出的控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施及建議進(jìn)行完善,以實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,達(dá)到預(yù)期防護(hù)效果。
建議:
1.防塵設(shè)施
(1)井下防塵供水
1)根據(jù)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》第三十八條、《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50215-2015)、《煤礦井下消防、灑水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50383-2016)等相關(guān)要求,防塵用水水質(zhì)應(yīng)符合以下要求:懸浮物的含量不得超過(guò)30mg/L,粒徑不大于0.3mm,水的pH值應(yīng)當(dāng)在6~9范圍內(nèi),水的碳酸鹽硬度不超過(guò)3mmol/L,濁度≤5NTU,大腸菌群<3個(gè)/L,BOD5<10mg/L。
2)根據(jù)GB50215-2015的規(guī)定,井下消防、灑水系統(tǒng)應(yīng)采取增壓或減壓的技術(shù)措施,各用水點(diǎn)的進(jìn)口水壓應(yīng)符合下列規(guī)定:①消火栓、給水栓應(yīng)為0.35MPa~0.8MPa;②噴霧噴嘴應(yīng)為0.6MPa~1.2MPa;③一般用水設(shè)施應(yīng)大于或等于0.2MPa;④水箱、水池進(jìn)口應(yīng)大于或等于0.02MPa。
(3)掘進(jìn)工作面防塵設(shè)施
1)掘進(jìn)工作面鉆眼應(yīng)采取濕式作業(yè),供水壓力以0.3MPa左右為宜,但應(yīng)低于風(fēng)壓0.1MPa~0.2MPa,耗水量以2L/min~3L/min為宜,以鉆孔流出的污水呈乳狀巖漿為準(zhǔn)。
2)掘進(jìn)機(jī)內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPa。內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時(shí),外噴霧壓力不得低于8MPa;工作面綜合防塵措施的呼吸性粉塵除塵效率不得低于90%。
3)掘進(jìn)工作面回風(fēng)側(cè)應(yīng)當(dāng)安設(shè)至少2道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕,
距離工作面50m內(nèi)應(yīng)設(shè)置一道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。
(4)采煤工作面防塵設(shè)施
1)采煤工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少兩道風(fēng)流凈化水幕,并宜采用自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。
2)采煤工作面進(jìn)回風(fēng)順槽靠近上下出口30米內(nèi)應(yīng)設(shè)置風(fēng)流凈化水幕。
(5)井下運(yùn)輸防塵措施
1)井下運(yùn)輸系統(tǒng)下列地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置風(fēng)流凈化水幕:帶式輸送機(jī)巷道、刮板輸送機(jī)順槽及巷道的機(jī)頭機(jī)尾各一處;采區(qū)回風(fēng)巷及承擔(dān)運(yùn)煤的進(jìn)風(fēng)巷入風(fēng)口的100m范圍內(nèi);回風(fēng)大巷、承擔(dān)運(yùn)煤的進(jìn)風(fēng)大巷及斜井入風(fēng)口的100m范圍內(nèi)。
(6)井下其他
1)井工煤礦的所有煤層必須進(jìn)行煤層注水可注性測(cè)試。對(duì)于可注水煤層必須進(jìn)行煤層注水。
2)水幕噴嘴的位置及噴射方向應(yīng)滿足下列規(guī)定:噴射方向宜逆風(fēng)向;在有效射程內(nèi)應(yīng)使巷道整個(gè)斷面被水霧充滿;在2/3 有效射程內(nèi)不同噴嘴噴出的密實(shí)霧錐不發(fā)生交叉;噴嘴及管道的位置均不得妨礙運(yùn)輸。
2、防毒設(shè)施
(1)產(chǎn)生或可能存在毒物或酸堿等強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的鍋爐房脫硫脫硝作業(yè)處應(yīng)設(shè)沖洗設(shè)施。
(2)防塵和防毒設(shè)施應(yīng)根據(jù)車(chē)間(如二號(hào)煤礦礦井修理車(chē)間、鍋爐房)自然通風(fēng)風(fēng)向、揚(yáng)塵和逸散毒物的性質(zhì)、作業(yè)點(diǎn)的位置和數(shù)量及作業(yè)方式等進(jìn)行設(shè)計(jì)。經(jīng)常有人來(lái)往的通道(地道、通廊),應(yīng)有自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng),并不宜敷設(shè)有毒液體或有毒氣體的管道。
(3)二號(hào)煤礦礦井修理車(chē)間應(yīng)合理進(jìn)行作業(yè)的布局,合理設(shè)計(jì)通風(fēng)系統(tǒng),充分利用自然通風(fēng)方法進(jìn)行通風(fēng)。通風(fēng)應(yīng)遵循局部通風(fēng)為主,全面通風(fēng)為輔的原則。
根據(jù)《焊接工藝防塵防毒技術(shù)規(guī)范》(WS 706-2011),局部排風(fēng)具體要求如下:
1)使用局部排風(fēng)時(shí),應(yīng)使擴(kuò)散源處于通風(fēng)罩控制范圍內(nèi)。
2)局部通風(fēng)應(yīng)控制焊接電弧附近的風(fēng)速,吸塵罩控制點(diǎn)的控制風(fēng)速應(yīng)為0.5~1.0m/s。
3)使用排煙罩時(shí),應(yīng)同時(shí)安裝凈化過(guò)濾設(shè)備,設(shè)置原則如下:
a) 盡可能靠近焊接作業(yè)點(diǎn),對(duì)流動(dòng)性較大的焊接作業(yè),應(yīng)做成可移動(dòng)式的罩口,作業(yè)時(shí)罩口可隨焊接點(diǎn)一起移動(dòng),以提高煙塵的捕集效果;
b) 不影響工人操作,檢修方便;
c) 在保證捕集效果的情況下,節(jié)省風(fēng)量。
3、防噪設(shè)施:
(1)鍋爐房的風(fēng)機(jī)、水泵等設(shè)備宜選用低噪聲產(chǎn)品。
(2)鍋爐鼓風(fēng)機(jī)的吸風(fēng)口、各設(shè)備隔聲室和隔聲罩的進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)置消聲器。
(3)鍋爐房操作層和水處理間操作地點(diǎn)的噪聲,不應(yīng)大于85dB(A);鍋爐房?jī)x表控制室的噪聲,不應(yīng)大于60dB(A)。
4、個(gè)體防護(hù)用品
(1)呼吸防護(hù)用品的選擇及要求:
1)本項(xiàng)目井下采掘工作場(chǎng)所粉塵濃度可能超過(guò)職業(yè)接觸限值,結(jié)合類比檢測(cè)結(jié)果,粉塵濃度超標(biāo)點(diǎn)多為限值的10倍以內(nèi),根據(jù)《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》(GB/T18664-2002),危害因數(shù)(即:空氣污染物濃度與國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的濃度限值的比值)小于10,可選擇指定防護(hù)因數(shù)APF(即:一種或一類適宜功能的呼吸防護(hù)用品,在適合使用者佩戴且正確使用的前提下,預(yù)期能將空氣污染物濃度降低的倍數(shù))10的防塵口罩,即自吸過(guò)濾式防塵口罩(配套濾料防塵效率應(yīng)不小于95%,即KN95以上)。
2)護(hù)聽(tīng)器(耳塞)的性能要求:耳塞選擇應(yīng)符合《護(hù)聽(tīng)器的選擇指南》(GB/T 23466-2009)的要求,建議選擇SNR(單值噪聲降低數(shù))大于30dB的耳塞或耳罩。對(duì)于主斜井驅(qū)動(dòng)機(jī)房、空壓機(jī)房及注氮站等高噪聲工作場(chǎng)所建議同時(shí)佩戴耳塞和耳罩,以獲得更高的聲衰減值。
3)防護(hù)手套應(yīng)根據(jù)《手部防護(hù)防護(hù)手套的選擇、使用和維護(hù)指南》(GBT 29512-2013)正確選擇、使用及維護(hù)各類防護(hù)手套。防護(hù)手套應(yīng)按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)在使用期限內(nèi)正確使用;避免同一雙手套在不同作業(yè)環(huán)境中使用;佩戴手套時(shí),應(yīng)將衣袖口套入手套內(nèi),以防發(fā)生意外;手套使用前后應(yīng)清潔雙手;防護(hù)手套為個(gè)人防護(hù)用品,不應(yīng)與他人共用;防護(hù)手套應(yīng)儲(chǔ)存在清潔、干燥通風(fēng)、無(wú)油污、無(wú)熱源或陽(yáng)光直射、無(wú)腐蝕性氣體的地方。
防化學(xué)品手套等的性能應(yīng)分別符合《手部防護(hù) 化學(xué)品及微生物防護(hù)手套》(GB28881-2012)等的要求。
4)焊接工防護(hù)眼鏡/眼罩、防護(hù)面罩應(yīng)符合《職業(yè)眼面部 焊接防護(hù)第1部分:焊接防護(hù)具》(GB/T3609.1-2008)的要求。
(2)根據(jù)《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健[2018]3號(hào))的要求,加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品的管理,根據(jù)已有個(gè)體防護(hù)用品管理制度建立二號(hào)煤礦個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放臺(tái)賬,并定期對(duì)二號(hào)煤礦作業(yè)人員進(jìn)行個(gè)體防護(hù)裝備的選擇、使用、維修及維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn);在專業(yè)人員的指導(dǎo)、監(jiān)督下對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行個(gè)體防護(hù)裝備的實(shí)際操作培訓(xùn),并加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品使用的監(jiān)督管理,了解、掌握作業(yè)人員對(duì)個(gè)體防護(hù)裝備使用的熟練情況,并監(jiān)督使用的正確性。
5.應(yīng)急救援
(1)可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的有毒、有害的生產(chǎn)車(chē)間(如鍋爐房脫硫脫硝輔助間、二號(hào)煤礦礦井修理車(chē)間電焊工位)的布置應(yīng)設(shè)置與相應(yīng)事故防范和應(yīng)急救援相配套的設(shè)施及設(shè)備,并留有應(yīng)急通道。
(2)甲烷、一氧化碳、溫度傳感器設(shè)置地點(diǎn)及報(bào)警值按照AQ1029-2007規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置。
(3)鍋爐房脫硫脫硝處應(yīng)根據(jù)有毒物質(zhì)的理化特性和危害特點(diǎn)配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品,設(shè)置沖洗噴淋設(shè)備、應(yīng)急撤離通道、必要的泄險(xiǎn)區(qū)以及風(fēng)向標(biāo)。泄險(xiǎn)區(qū)應(yīng)低位設(shè)置且有防透水層,泄漏物質(zhì)和沖洗水應(yīng)集中納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)
(4)沖淋洗眼設(shè)備宜安裝在作業(yè)人員10s內(nèi)能夠到達(dá)的區(qū)域內(nèi),且距離加藥位不超過(guò)15m,并處于同一平面上,同時(shí)需考慮在前往設(shè)備的路線中避免障礙物的阻擋。沖淋洗眼設(shè)備的技術(shù)要求應(yīng)符合《眼面部防護(hù) 應(yīng)急噴淋和洗眼設(shè)備 第1部分:技術(shù)要求》(GB/T 38144.1-2019)的相應(yīng)規(guī)定,其選型、安裝、使用方法、維護(hù)、人員培訓(xùn)等應(yīng)符合《眼面部防護(hù) 應(yīng)急噴淋和洗眼設(shè)備 第2部分:使用指南》(GB/T 38144.2-2019)的相應(yīng)規(guī)定。
(5)于鍋爐房、二號(hào)煤礦礦井修理車(chē)間等可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的工作場(chǎng)所設(shè)置急救箱,急救箱應(yīng)設(shè)置在便于勞動(dòng)者取用的地點(diǎn)。
6)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT29639-2013)的要求,針對(duì)可能發(fā)生的急性職業(yè)病危害事故(急性一氧化碳中毒、急性硫化氫中毒、急性氮氧化物中毒、急性化學(xué)性眼灼傷、急性化學(xué)性皮膚灼傷、電光性眼炎、電光性皮炎等)編制專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》(AQ/T9007-2019)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,保存演練記錄。
(7)根據(jù)GB/T29369-2013,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容;現(xiàn)場(chǎng)處置方案包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置、注意事項(xiàng)等。急性一氧化碳中毒、急性硫化氫中毒的現(xiàn)場(chǎng)處置可根據(jù)《關(guān)于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置15個(gè)技術(shù)方案的通知》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2011]94號(hào))編制。
(8)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(2019年中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令 第2號(hào))做好應(yīng)急預(yù)案管理及演練,如制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
6.建筑衛(wèi)生學(xué)
(1)對(duì)鍋爐房可能排送蒸汽性氣體的風(fēng)管和風(fēng)機(jī),宜選用無(wú)機(jī)阻燃、防腐蝕產(chǎn)品。
(2)10kV變電所的電氣設(shè)備房間,宜設(shè)置機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),并宜維持夏季室內(nèi)溫度不高于40℃,配電室應(yīng)設(shè)置換氣次數(shù)不少于10次/h的事故排風(fēng)機(jī),事故排風(fēng)機(jī)可兼作平時(shí)通風(fēng)用。
(3)對(duì)控制室等包含目視工作場(chǎng)所的照明設(shè)計(jì)宜避免眩光,充分利用自然光,選擇適合目視工作的背景,光源位置選擇宜避免產(chǎn)生陰影。
(4)主通風(fēng)機(jī)房、空壓機(jī)房及注氮站、變電所、礦用調(diào)度室等場(chǎng)所必須設(shè)有應(yīng)急照明設(shè)施。
7.生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局
建議脫硫脫硝設(shè)備間在鍋爐房外墻布置,脫硫加藥設(shè)備、尿素添加裝置應(yīng)分別單獨(dú)設(shè)置房間,且工作場(chǎng)所添加氫氧化鈣、氧化鈣及尿素的位置應(yīng)布置在工作地點(diǎn)的自然通風(fēng)或進(jìn)風(fēng)口的下風(fēng)側(cè)。建議氫氧化鈉、氧化鈣及尿素設(shè)計(jì)專門(mén)庫(kù)房存放,庫(kù)房的位置應(yīng)設(shè)置在便于加藥人員取用的位置,庫(kù)房?jī)?nèi)氧化鈣、氫氧化鈉和尿素應(yīng)分區(qū)存放,按照性質(zhì)氧化鈣和氫氧化鈉應(yīng)單獨(dú)區(qū)域存放,尿素單獨(dú)存放在其他區(qū)域。
8.輔助用室
(1)輔助用室內(nèi)部構(gòu)造應(yīng)易于清掃,衛(wèi)生設(shè)備便于使用。
(2)地面生產(chǎn)工人的更衣柜應(yīng)分兩層,以滿足工作服與便服同柜分層存放的要求。
(3)應(yīng)于鍋爐房設(shè)計(jì)浴室,如果工人有男、女,應(yīng)分別設(shè)計(jì)男、女浴室,每個(gè)浴室設(shè)計(jì)1個(gè)淋浴器,一個(gè)盥洗設(shè)施。
9.職業(yè)衛(wèi)生管理
根據(jù)對(duì)建設(shè)單位現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生管理的調(diào)查,提出以下建議。
(1)職業(yè)病危害日常監(jiān)測(cè)及檢測(cè)、評(píng)價(jià)管理制度中明確日常監(jiān)測(cè)的具體地點(diǎn)及周期。
1)使用直讀式粉塵濃度測(cè)定儀等儀器設(shè)備進(jìn)行粉塵濃度的測(cè)定。粉塵監(jiān)測(cè)采用定點(diǎn)或者個(gè)體方法進(jìn)行,推廣實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。井工煤礦的采煤工作面回風(fēng)巷、掘進(jìn)工作面回風(fēng)側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置粉塵濃度傳感器,并接入安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
2)對(duì)NO(換算成NO2)、CO、SO2及H2S等主要化學(xué)毒物進(jìn)行監(jiān)測(cè),選擇有代表性的作業(yè)地點(diǎn),其中包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時(shí)間最長(zhǎng)的作業(yè)地點(diǎn)。NO(換算成NO2)、CO、SO2每3個(gè)月至少監(jiān)測(cè)1次,對(duì)H2S每月至少監(jiān)測(cè)1次。煤層有自燃傾向的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要隨時(shí)監(jiān)測(cè)。
3)配備2臺(tái)以上噪聲測(cè)定儀器,并對(duì)作業(yè)場(chǎng)所噪聲每6個(gè)月監(jiān)測(cè)1次。煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲的監(jiān)測(cè)地點(diǎn)主要包括:(一)井工煤礦的主要通風(fēng)機(jī)、提升機(jī)、空氣壓縮機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、鑿巖機(jī)、風(fēng)鉆、乳化液泵、水泵等地點(diǎn);(二)選煤廠帶式輸送機(jī)、刮板輸送機(jī)、分級(jí)篩、破碎機(jī)、動(dòng)篩跳汰機(jī)、空壓機(jī)等地點(diǎn)。
(2)在產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所入口處及產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位或設(shè)備附近的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí),本項(xiàng)目工作場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)設(shè)置參考見(jiàn)附件3。
(3)根據(jù)陜西省煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的《陜西煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理指導(dǎo)意見(jiàn)》,煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案,是指煤礦在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動(dòng)中形成的,能夠準(zhǔn)確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過(guò)程的文字、圖紙、照片、報(bào)表、音像資料、電子文檔等文件材料。煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案;(二)煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理檔案;(三)煤礦職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案;(四)煤礦職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案;(五)煤礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案;(六)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案;(七)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章要求的其他資料文件。
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