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結論：本項目針對各類職業(yè)病危害因素設置了相應的防護設施，并采取了相應的管理措施，通過現(xiàn)場調查，結合工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果，本報告針對項目試運行期間職業(yè)病防護設施及措施方面存在的不足，提出了相應的補充措施和建議，若本報告補充措施及建議能得到充分落實，則正常生產后，陜西榆神礦區(qū)小保當二號煤礦建設項目職業(yè)病防護設施和防護措施符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。
建議：1、職業(yè)病防護設施方面建議：
（1）按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》中“運輸巷道內應當設置自動控制風流凈化水幕”的要求，于2-2煤膠帶運輸大巷、主斜井等運輸巷道設置的風流凈化水幕控制方式應改為自動控制。
（2）根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》第三十八條、《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》（GB 50215-2015）、《煤礦井下消防、灑水設計規(guī)范》（GB 50383-2016）等相關要求，防塵用水水質應符合以下要求：懸浮物的含量不得超過30mg/L，粒徑不大于0.3mm，水的pH值應當在6～9范圍內，水的碳酸鹽硬度不超過3mmol/L，濁度≤5NTU，大腸菌群<3個/L，BOD5<10mg/L。
（3）依據(jù)檢測結果，各工作面空氣中呼吸性粉塵占比大，而呼吸性粉塵表面吸附能力強，易在其表面形成氣膜，且粒徑小，表面張力大，親水能力差，可于噴霧除塵系統(tǒng)中添加降塵劑，增加水對粉塵的浸潤性，提高降塵效率；且降塵劑應當無毒、無腐蝕、不污染環(huán)境。
（4）根據(jù)《焊接工藝防塵防毒技術規(guī)范》（WS 706-2011） 的相關要求，無軌膠輪車庫維修間應于電焊作業(yè)點設置移動式排煙罩。
使用排煙罩時，應同時安裝凈化過濾設備，設置原則如下。
a）盡可能靠近焊接作業(yè)點，對流動性較大的焊接作業(yè)，應做成可移動式的罩口，作業(yè)時罩口可隨焊接點一起移動，以提高煙塵的捕集效果；
b）不影響工人操作，檢修方便；
c）在保證捕集效果的情況下，節(jié)省風量。
或選擇符合《焊接煙塵凈化器通用技術條件》（WS 715-2014）要求的移動式焊接煙塵凈化裝置。并在焊接過程正確使用。
（5）加強生產設備，尤其是采煤機、掘進機、破碎機等高噪聲設備的日常維護，確保各潤滑部、連接部等均處正常狀態(tài)，以控制因設備運行狀況不良而增加的噪聲。必要時，可考慮更換新設備。在選購新設備時，應優(yōu)先選擇低噪聲設備。不斷了解新技術，探索井下工作場所噪聲控制的新工藝技術措施。
（6）根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》、《煤礦井下消防、灑水設計規(guī)范》及《煤礦井下粉塵綜合防治技術規(guī)范》等相關要求，定期對職業(yè)病防護設施進行檢修、維護，重點關注各工作場所噴霧裝置的噴霧壓力、噴嘴堵塞情況、噴霧方向及霧化效果等，以保證其防護效果。
2、個體防護方面的建議：
（1）加強粉塵作業(yè)人員的個人防護，關注防顆粒物濾盒的發(fā)放數(shù)量及更換。根據(jù)《煤礦用自吸過濾式防塵口罩》（AQ1114-2014），防塵口罩的適用時間受粉塵濃度大小、粉塵特性、環(huán)境溫濕度、礦井通風、佩戴者肺通氣量、產品規(guī)格、過濾材料質量等因素影響，隨著粉塵在濾料制品上的不斷積累，佩戴者若自覺吸氣阻力（憋氣感）逐漸增加到無法堅持，或看到濾料制品上有被粉塵擊穿的孔洞，表明濾料制品的壽命已經終結，應及時更換。
（2）現(xiàn)配備的3M1110子彈型防噪聲彈性耳塞的材質為泡綿，不可清洗，建議增加發(fā)放數(shù)量，或更換為防護性能相同或相近的硅膠材質的預成型耳塞，可清洗，且便于攜帶。
（3）受井下生產條件限制，無法對采掘工作面高噪聲生產設備采取消聲、隔聲措施，故在不影響安全生產的前提下，應盡可能佩戴耳塞，以減輕噪聲對作業(yè)人員健康的危害。對地面噪聲場所的作業(yè)人員，尤其是主井機房皮帶機頭看護工、上倉皮帶棧橋皮帶機尾看護工、皮帶機頭看護工、主斜井熱風機房/副斜井熱風機房巡檢工等高噪聲場所的崗位工，在進入噪聲作業(yè)場所前，應先正確佩戴好耳塞，并盡量全程佩戴。
（4）鍋爐房氧化鎂、尿素添加過程中，作業(yè)人員應佩戴防護眼鏡（或面罩）、耐酸堿手套等，避免溶液飛濺至皮膚或眼部。
（5）加強對勞動者進行個體防護用品的使用培訓，督促勞動者按要求正確使用個體防護用品，以確保個體防護用品防護效果，最大限度保護勞動者健康。
1）進入存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所前，先佩戴好相應防護用品。對于自吸過濾式半面罩，佩戴好后應做佩戴氣密性檢查，確認面罩與面部密合，方可進入作業(yè)場所。進入噪聲作業(yè)場所前亦應確認耳塞佩戴正確；由于耳塞的佩戴時間對其防護效果有一定影響，在噪聲環(huán)境下，耳塞佩戴時間越長，防護效果越好，故應要求作業(yè)人員于現(xiàn)場作業(yè)時盡量全程佩戴。
2）關注防塵口罩的清洗。防塵口罩清洗前應將濾棉取下（濾棉不可清洗），按使用說明書要求拆卸有關部件，使用軟毛刷在溫水中清洗，或在溫水中加入適量中性洗滌劑清洗，清水沖洗干凈后在清潔場所避日風干，保存在清潔、干燥、無油污、無陽光直射和無腐蝕性氣體的地方。
3）關注耳塞的更換及清洗。不可水洗的泡棉耳塞沾染臟污時，應及時更換新耳塞；可重復使用耳塞沾染臟污時，可用溫和皂液清洗，再用清水沖洗干凈，于潔凈處中晾干，避免陽光直射。佩戴耳塞前應確保雙手清潔。
3、應急救援方面的建議：
（1）在鍋爐房脫硫間氧化鎂加藥處、鍋爐房脫硝間尿素加藥處應分別設置不斷水的沖淋、洗眼設施。沖淋洗眼設備宜安裝在作業(yè)人員10s內能夠到達的區(qū)域內，且距離加藥位不超過15m，并處于同一平面上，同時需考慮在前往設備的路線中避免障礙物的阻擋。沖淋洗眼設備的技術要求應符合《眼面部防護 應急噴淋和洗眼設備 第1部分：技術要求》（GB/T 38144.1-2019）的相應規(guī)定，其選型、安裝、使用方法、維護、人員培訓等應符合《眼面部防護 應急噴淋和洗眼設備 第2部分：使用指南》（GB/T 38144.2-2019）的相應規(guī)定。
（2）井下水倉、井下消防水池等場所清淤過程中應嚴格按照《硫化氫職業(yè)危害防護導則》（GBZ/T259-2014）進行作業(yè)過程防護，配備相應的個體防護用品；并做好應急救援準備。
（3）鍋爐檢修過程應按《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》（GBZ/T 205-2007）制定密閉空間作業(yè)規(guī)程，并按規(guī)程進行作業(yè)，避免發(fā)生急性職業(yè)病危害事故。
（4）及時定期組織應急救援演練，并依據(jù)應急演練總結及時完善應急救援預案；及時定期維護應急救援設施，保證急性事故發(fā)生時可用且有用；于急性職業(yè)病危害事故發(fā)生后及時組織接觸職業(yè)病危害因素的人員進行應急職業(yè)健康檢查。
4、職業(yè)健康監(jiān)護方面的建議：
（1）職業(yè)健康檢查項目應根據(jù)勞動者實際接觸的職業(yè)病危害因素，按《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188-2014）相應要求確定。職業(yè)健康檢查內容中應增加手傳振動、一氧化碳、氮氧化物、硫化氫、二氧化硫等的相應檢查內容。
（2）持續(xù)加強職業(yè)健康監(jiān)護工作，本項目竣工驗收后，應繼續(xù)委托體檢機構對勞動者完成崗期間、離崗時職業(yè)健康檢查，在崗期間職業(yè)健康監(jiān)護周期及體檢項目應根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》及《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188-2014）相關要求確定。其中在崗期間職業(yè)健康監(jiān)護周期詳見下表。
接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者在崗期間的職業(yè)健康檢查周期
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接觸有害物質
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體檢對象
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檢查周期
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煤塵（以煤塵為主）、電焊煙塵
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在崗人員
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2年1次
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觀察對象、Ⅰ期塵肺患者
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每年1次
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化學物質
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在崗人員
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根據(jù)所接觸的化學毒物確定檢查周期*
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噪聲
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在崗人員
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a）作業(yè)場所噪聲8h等效聲級≥85dB，1年1次；
b）作業(yè)場所噪聲8h等效聲級≥80dB，<80dB，2年1次
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手傳振動
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在崗人員
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2年1次
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高溫
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在崗人員
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1年，應在每年高溫季節(jié)到來之前進行
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紫外輻射
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在崗人員
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2年1次
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注*：化學毒物檢查周期可根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188-2014）相應規(guī)定確定。
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5、職業(yè)衛(wèi)生管理方面的建議：
（1）加強131101智能化綜采工作面職業(yè)病防護設施的維護管理，確保正常生產時各類防護設施可正常運行，應在正常生產后對存在的職業(yè)病危害因素進行檢測，同時加強個體防護用品使用管理，確保正常生產過程中勞動者能正確佩戴各類防護用品。
（2）對鍋爐房集控室的照明燈具進行更換，優(yōu)選節(jié)能型光源和高光效燈具。
（3）對噪聲進行監(jiān)測時，應當在每個監(jiān)測地點選擇3個測點，監(jiān)測結果以3個監(jiān)測點的平均值為準。
（4）建議調整生產班制，減少井下生產人員接觸噪聲及粉塵的時間。
（5）本項目竣工驗收后，應及時于國家衛(wèi)生健康委員會職業(yè)健康司“職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)”完成職業(yè)病危害項目申報工作。同時建議根據(jù)現(xiàn)行職業(yè)病危害項目申報要求完善《職業(yè)病危害項目申報制度》相應內容。
（6）職業(yè)衛(wèi)生檔案管理方面：根據(jù)《陜西煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理指導意見》（陜煤安局發(fā)〔2016〕161號），參照表11.9-1相關內容，進一步完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。
（7）隨生產推進，若掘進巷道布置于半煤巖或巖層，應關注工作場所空氣中粉塵游離二氧化硅含量的監(jiān)測，及時了解粉塵性質的變化。若粉塵游離二氧化硅含量大于10%（粉塵性質為矽塵）時，應引起重視。
（8）本次評價期間工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果僅能反映本次現(xiàn)場檢測時段的生產狀態(tài)下的危害情況。隨生產的不斷推進，尤其是采掘工作面的變化，工作場所職業(yè)病危害因素的濃度（強度）可能會發(fā)生不同程度變化，建議企業(yè)根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》的要求，做好日常監(jiān)測工作，了解職業(yè)病危害因素濃（強）度的變化，及時采取措施，不斷改善作業(yè)條件，保護勞動者職業(yè)健康。
（9）本職業(yè)病危害控制效果評價報告及相關評審資料，應及時存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。
（10）本項目竣工驗收投入正常生產后，應委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
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報告公開