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府谷縣金宏灣礦業(yè)有限公司評價報告網(wǎng)上公開信息
評價報告網(wǎng)上公開信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名 稱 | 府谷縣金宏灣礦業(yè)有限公司 | |||
| 地理位置 | 陜西省榆林市府谷縣新民鎮(zhèn) | ||||
| 聯(lián)系人 | 張紅旗 | ||||
| 項目名稱 | 府谷縣金宏灣礦業(yè)有限公司資源整合項目 | ||||
| 項目簡介 |
為合理有序開發(fā)煤炭資源，實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高單井規(guī)模，實現(xiàn)工作面采煤方法和運輸?shù)臋C械化，陜西省榆林市人民政府對該區(qū)提出了煤炭資源整合方案，陜西省人民政府以陜政函[2007]167號文對該煤炭資源整合方案予以批復(fù)。2010年12月金宏灣煤礦委托榆林市榆神煤炭建筑設(shè)計有限公司編制完成了《府谷縣金宏灣礦業(yè)有公司煤炭資源整合實施方案開采設(shè)計》，2011年12月陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督局以陜煤局發(fā)[2011]51號文對金宏灣煤礦煤炭資源整合項目開采設(shè)計進行了批復(fù)。隨著煤層揭露情況的改變，原開采設(shè)計欠妥，于是，2013年10月金宏灣煤礦委托陜西高新煤炭工程設(shè)計咨詢有限公司編制完成了《府谷縣金宏灣礦業(yè)有公司煤炭資源整合實施方案開采設(shè)計（修改）》，2014年5月陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督局以陜煤局發(fā)[2014]32號文對金宏灣煤礦煤炭資源整合項目開采設(shè)計（修改）進行了批復(fù)。2014年9月，陜西煤監(jiān)局對府谷縣金宏灣礦業(yè)有限公司煤礦資源整合實施方案安全設(shè)施設(shè)計（修改）進行了批復(fù)。2015年6月，府谷縣能源局以府能發(fā)[2015]58號文對本項目聯(lián)合試運轉(zhuǎn)進行了批復(fù)，批復(fù)的試運轉(zhuǎn)期限為2015年6月25日至2015年12月25日。 |
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| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 | |
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 王丹丹 | 助理工程師 | 預(yù)防醫(yī)學(xué) | A01(P)14100940 | |
| 侯東岳 | 助理工程師 | 土木工程 | A01(P)14101100 | ||
| 劉超 | - | 安全工程 | A01(P)14101099 | ||
| 劉川 | - | 安全技術(shù)管理/機械電子工程 | A01(P)14101101 | ||
| 肖鵬 | - | 安全技術(shù)及工程 | A01(P)14100941 | ||
| 于鵬 | - | 公共事業(yè)管理（衛(wèi)生事業(yè)管理） | A01(P)14101103 | ||
| 現(xiàn)場采樣/檢測人員 | 同濤 | 工程師 | 生物化學(xué)工程 | A01(J)15101234 | |
| 樊曉龍 | 助理工程師 | 機電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||
| 高立普 | 助理工程師 | 鐵路交通運營管理 | A01(J)14101091 | ||
| 陳朝奇 | 助理工程師 | 數(shù)控技術(shù) | A01(J)14101092 | ||
| 實驗室檢測人員 | 王鳳亞 | 中級主管護師 | 護理學(xué) | A01(J)14101098 | |
| 姚張超 | 助理工程師 | 計算機科學(xué)與技術(shù) | A01(J)14101094 | ||
| 楊春 | - | 化學(xué) | A01(J)14101096 | ||
| 劉棟 | - | 有機化學(xué) | A01(J)14101095 | ||
| 現(xiàn)場調(diào)查時間 | 2015年6月21日-6月23日 | ||||
| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 | 2015年6月21日-6月23日 | ||||
| 實驗室檢測時間 | 2015年6月21日-7月3日 | ||||
| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 張紅旗 | ||||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
項目存在的職業(yè)病危害因素：生產(chǎn)性粉塵（煤塵、水泥粉塵、電焊煙塵、其他粉塵[黃土塵]）、化學(xué)物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、甲烷、臭氧、錳及其無機化合物、氧化鈣、氫氧化鈉）、物理因素（噪聲、手傳振動、工頻電場、紫外輻射）。 檢測結(jié)果：1、粉塵：共檢測27個工種,有4個工種超出限值要求, 其余各工種接觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求,合格率85.2%,超標(biāo)崗位為井下43102普采工作面及52305普采工作面割煤機司機，43101回風(fēng)順槽炮掘面及52306主運順槽炮掘面打眼放炮工。2、化學(xué)毒物：檢測結(jié)果均符合職業(yè)衛(wèi)生要求。3噪聲：共檢測22個工種,7個超標(biāo)。 |
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| 評價結(jié)論與建議 |
結(jié)論：府谷縣金宏灣礦業(yè)有限公司煤礦資源整合項目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的項目。本項目試運行期間職業(yè)病防護設(shè)施運行正常，個體防護用品得到有效使用，滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備職業(yè)病危害防護設(shè)施竣工驗收的條件。 建議： 1職業(yè)衛(wèi)生管理方面的建議 1）本項目竣工驗收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案。 2）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的種類和周期符合要求，除定點呼吸性粉塵外，還應(yīng)監(jiān)測工班個體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量、噪聲、氮氧化物、硫化氫、碳氧化物等，其中總粉塵濃度，煤礦井下每月測定2次或者采用實時在線監(jiān)測，地面每月測定1次或者采用實時在線監(jiān)測，定點呼吸性粉塵濃度每月測定2次，粉塵分散度每6個月監(jiān)測1次，粉塵中游離SiO2含量，每6個月測定1次，在變更工作面時也應(yīng)當(dāng)測定1次，噪聲每6個月監(jiān)測1次（配備2臺以上噪聲測定儀器）。 3）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進行，但一旦發(fā)生事故，社會聲譽和財產(chǎn)損失均會受到影響，因此評價要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護培訓(xùn)工作，加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責(zé)任。 4）用人單位應(yīng)對工作場所內(nèi)的警示標(biāo)識至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問題時應(yīng)及時修整或更換。 2職業(yè)病防護設(shè)施方面的建議 1）在43101回風(fēng)順槽炮掘面、52306主運順槽炮掘面、52306輔運順槽炮掘面裝載機裝煤處下風(fēng)方向15-25米處設(shè)風(fēng)流凈化水幕。 2）委托有資質(zhì)單位對防塵用水水質(zhì)懸浮物的含量、粒徑進行化驗，并保證水質(zhì)懸浮物的含量不得超過30mg/L，粒徑不大于0.3mm。 3）在43102普采工作面、52305普采工作面安裝加壓噴霧泵，并保證割煤機內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa，外噴霧壓力不得低于4MPa。內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時，外噴霧壓力不得低于8MPa，否則割煤機必須停機。 4）本項目掘進爆破過程中應(yīng)采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或者壓氣噴霧降塵。 5）本項目的5-2煤層原煤水分（Mad）為3.61～5.67%，4-3煤層原煤水分（Mad）為2.11～4.09%。企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的機構(gòu)對其煤層注水防塵進行可注性鑒定，若符合注水要求應(yīng)進行煤層注水防塵。 6）礦方如條件允許，應(yīng)在采煤工作面回風(fēng)巷、掘進工作面回風(fēng)側(cè)未設(shè)置粉塵濃度傳感器，并接入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。 7）對井下噴霧裝置應(yīng)定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。若經(jīng)濟條件允許，井下宜采用自動控制的風(fēng)流凈化水幕。 8）檢測期間，本項目未進行錨噴作業(yè)，如果后期進行噴漿作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》要求落實以下措施： 如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應(yīng)實施濕式鉆孔，錨噴支護作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點下風(fēng)流方向100m內(nèi)，應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕，且噴射混凝土?xí)r工作地點應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。 建議用人單位待其正常運行后委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測。 3個體防護方面的建議 1）結(jié)合表7-1-1，為普采工作面采煤機司機、炮掘工作面打眼放炮工等按要求配發(fā)防沖擊眼鏡。 2）加強個體防護用品的使用管理，確保各類防護用品的規(guī)范佩戴，以最大限度發(fā)揮防護用品的防護性能。 3）考慮到井下生產(chǎn)的安全性，耳塞并不能按要求佩戴，由此建議，井下噪聲作業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)及職業(yè)健康監(jiān)護不容忽視。 4職業(yè)健康監(jiān)護方面的建議 1）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動者在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。 2）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動者進行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 5應(yīng)急救援方面的建議 礦方應(yīng)重點應(yīng)按照《關(guān)于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置15個技術(shù)方案的通知》（衛(wèi)生部辦公廳衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2011]94號）進一步完善本單位一氧化碳中毒等職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，并參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011）定期進行應(yīng)急演練，保存演練記錄；并編制硫化氫、氯氣的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，在條件允許時，進行應(yīng)急演練，保存演練記錄。 6其他方面的建議 建議用人單位按要求劃分井下工人的飲水、進餐、如廁等場所，加強對飲水、進餐、如廁場所的管理，有必要時進行消毒或無害化處理。 用人單位應(yīng)當(dāng)對此次評價過程中發(fā)現(xiàn)的各種不足進行及時整改、完善，確保本項目的職業(yè)病危害控制效果。 |
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| 技術(shù)審查專家組評審意見 |
1.對建設(shè)項目該礦描述清晰，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、原輔材料等內(nèi)容描述準(zhǔn)確。 2．對職業(yè)病防護設(shè)施運行情況進行了分析和評價； 3．對職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果進行了分析； 4．對職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度進行了分析； 5．對建設(shè)單位設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和配備的人員情況進行了分析評價； 6．對建設(shè)單位制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度及其落實情況進行了分析評價； 7．對建設(shè)單位的職業(yè)健康監(jiān)護制度及其落實情況、職業(yè)健康檢查結(jié)果等進行了分析評價； 8．根據(jù)可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故，對建設(shè)項目設(shè)置的事故預(yù)防和應(yīng)急措施的針對性、可行性進行了分析評價； 9．對正常生產(chǎn)后建設(shè)項目職業(yè)病防治效果預(yù)期進行了分析； 10．提出了控制職業(yè)病危害的對策措施和建議； 11．評價結(jié)論正確； 12.《控制效果評價報告》修改建議： （1）進一步明確項目的建設(shè)內(nèi)容，完善原煤與矸石運輸工藝流程。 （2）應(yīng)按照建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告編制要求，完善控評報告資料性附件的編制。資料性附件應(yīng)包括評價依據(jù)、現(xiàn)場調(diào)查、職業(yè)病危害因素識別與分析、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病防護設(shè)施性能參數(shù)的檢測過程、數(shù)據(jù)計算過程以及其它評價內(nèi)容的調(diào)查與分析過程。 （3）完善鍋爐房粉塵游離二氧化硅含量檢測結(jié)果。 （4）補充采煤工作面不良勞動體位危害的分析、評價及建議。 （5）未對風(fēng)流凈化水幕的設(shè)置位置、采掘工作面粉塵傳感器的設(shè)置、煤層注水、炮掘工作面的高壓噴霧等職業(yè)病防護設(shè)施的合理性與有效性進行評價；核實采煤機內(nèi)外噴霧及壓力；核實井下煤倉裝煤點下風(fēng)側(cè)20m范圍內(nèi)的風(fēng)流凈化水幕的位置。 （6）補充可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的工作場所與危害源；針對急性職業(yè)病危害的工作場所給出所設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施及其合理性與符合性進行評價。 |
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