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府谷縣三道溝鄉(xiāng)下韓梁煤礦資源整合項目評價報告網(wǎng)上公開
評價報告網(wǎng)上公開信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名稱 | 府谷縣三道溝鄉(xiāng)下韓梁煤礦 | ||
| 地理位置 | 陜西省榆林市府谷縣三道溝鄉(xiāng) | |||
| 聯(lián)系人 | 肖成學(xué) | |||
| 項目名稱 | 府谷縣三道溝鄉(xiāng)下韓梁煤礦資源整合項目 | |||
| 項目簡介 | 府谷縣三道溝鄉(xiāng)下韓梁煤礦（以下簡稱“下韓梁煤礦”）地處府谷縣城西北約42km處、行政區(qū)劃隸屬于陜西省府谷縣三道溝鄉(xiāng)管轄。生產(chǎn)能力為0.60Mt/a。 | |||
| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 |
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 王丹丹 | 助理工程師 | 預(yù)防醫(yī)學(xué) | A01(P)14100940 |
| 肖鵬 | - | 安全技術(shù)及工程 | A01(P)14100941 | |
| 劉超 | 助理工程師 | 安全工程 | A01(P)14101099 | |
| 于鵬 | - | 公共衛(wèi)生 | A01(P)14101103 | |
| 現(xiàn)場采樣/檢測人員 | 陳昭奇 | 助理工程師 | 數(shù)控技術(shù) | A01(J)14101092 |
| 同濤 | 工程師 | 生物化學(xué)工程 | A01(P)15101234 | |
| 高立普 | 助理工程師 | 鐵路交通運營管理 | A01(P)14101091 | |
| 何鋒 | 助理工程師 | 化學(xué)生物學(xué) | A01(J)14101093 | |
| 實驗室檢測人員 | 姚張超 | 助理工程師 | 計算機科學(xué)與技術(shù) | A01(J)14101094 |
| 邢春燕 | 高級工程師 | 分析化學(xué) | A01(J)14100929 | |
| 現(xiàn)場調(diào)查時間 | 20156年3月12日 | |||
| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 | 2016年3月27 - 29日 | |||
| 實驗室檢測時間 | 2016年3月 27 - 2016年4 月18日 | |||
| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 肖成學(xué) | |||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
本項目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素有：生產(chǎn)性粉塵（煤塵、電焊煙塵、其他粉塵[金屬混合塵]）、化學(xué)有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、甲烷、臭氧、錳及其化合物）、物理因素（噪聲、手傳振動、紫外輻射、高溫）。 粉塵：檢測結(jié)果顯示，除井下30101炮采工作面炮工、刮板機司機、破碎機司機、二部皮帶司機、支架工，30102輔運順槽炮掘工作面炮工、鏟車司機、無軌膠輪車司機、支護工，工作面緩沖煤倉給煤機司機，主運大巷無軌膠輪車司機、運輸聯(lián)巷皮帶司機及地面大塊煤皮帶司機等部分工種接觸煤塵的濃度不符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求以外，其余各崗位工種觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求。 化學(xué)物質(zhì)：本項目工作場所空氣中化學(xué)物質(zhì)濃度檢測結(jié)果均符合職業(yè)衛(wèi)生要求。 物理因素：①噪聲：本項目井下30101炮采工作面破碎機司機，地面生產(chǎn)系統(tǒng)篩分車間4層振動篩司機等工種接觸噪聲的等效聲級計算結(jié)果均大于85dB(A)，高于職業(yè)接觸限值。本次測量的非噪聲工作場所均符合非噪聲工作場所職業(yè)接觸限值。②紫外輻射測量結(jié)果顯示，本項目紫外輻射測量結(jié)果符合職業(yè)接觸限值。 |
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| 評價結(jié)論與建議 |
結(jié)論：本報告認(rèn)為：府谷縣三道溝鄉(xiāng)下韓梁煤礦資源整合項目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的項目。本項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)按照初步設(shè)計中職業(yè)安全衛(wèi)生章節(jié)的設(shè)計原則進行施工建設(shè)，試運行期間職業(yè)病防護設(shè)施均運行正常，個體防護用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強度得到有效控制，符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護設(shè)施竣工驗收的條件。 建議：1、職業(yè)病防護措施方面建議：1）對井下噴霧裝置應(yīng)定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。井下應(yīng)采用自動控制的風(fēng)流凈化水幕。 2）本項目井下炮采、炮掘作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》要求落實以下措施： 掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，掘進工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少2道自動控制風(fēng)流凈化水幕。如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應(yīng)實施濕式鉆孔，錨噴支護作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點下風(fēng)流方向100m內(nèi)，應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕，且噴射混凝土?xí)r工作地點應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。 建議用人單位待其正常運行后委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測。 3）根據(jù)該礦提供的井下灑水水質(zhì)檢測報告顯示，懸浮物粒徑未檢測，建議礦方委托具有資質(zhì)的單位對井下防塵灑水水質(zhì)未檢測項目進行檢測，另外加裝防塵灑水水質(zhì)過濾裝置，并要不定期對噴霧裝置進行清理，防止噴霧裝置堵塞。 4）建議礦方委托具有資質(zhì)的單位對3-3煤層進行煤層注水可建議礦方在礦井水/生活污水綜合處理站加裝消毒裝置。 5）建議礦方在礦井水/生活污水綜合處理站加裝消毒裝置。 6）建議礦方在鍋爐房設(shè)置便攜式一氧化碳氣體監(jiān)測報警儀，對司爐工進行操作培訓(xùn)，在巡檢過程中對工作場所一氧化碳濃度進行監(jiān)測并記錄。 2、應(yīng)重點加強井下工人的個體防護，保證為其發(fā)放的職業(yè)病防護用品符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并定期更換無效或失效的防護用品，除此之外，企業(yè)應(yīng)加強個體防護用品的使用管理，確保規(guī)范佩戴，最大限度發(fā)揮個體防護用品的防護性能。 3、應(yīng)急救援方面的建議：礦方應(yīng)重點按照《關(guān)于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置15個技術(shù)方案的通知》（衛(wèi)生部辦公廳衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2011]94號）和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011），針對井下采掘工作面、井下水倉、地面調(diào)節(jié)池和沉淀池等工作場所的一氧化碳中毒、硫化氫中毒等急性職業(yè)病危害事故建立有針對性的一氧化碳中毒與硫化氫中毒的應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。 4、職業(yè)衛(wèi)生管理方面的建議：1）本項目竣工驗收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動者公布，并按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進行申報。 2）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的種類和周期符合要求，除定點呼吸性粉塵及噪聲外，還應(yīng)監(jiān)測工班個體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中個體呼吸性粉塵采、掘工作面每3月監(jiān)測1次，其他地點6個月1次、粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測1次。 3）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進行，但一旦發(fā)生事故，社會聲譽和財產(chǎn)損失均會受到影響，因此評價要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護培訓(xùn)工作，加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責(zé)任。 4）用人單位應(yīng)對工作場所內(nèi)的警示標(biāo)識至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問題時應(yīng)及時修整或更換。 5、職業(yè)健康監(jiān)護方面的建議：1）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)病（職業(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。 2）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動者進行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 |
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| 技術(shù)審查專家組評審意見 |
一、《評價報告》的編制符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》及《建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告編制要求》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，評價依據(jù)充分。 二、《評價報告》評價目的明確、內(nèi)容較全面、評價方法正確。 三、《評價報告》對項目進行了工程分析；對職業(yè)病危害因素進行分析與檢測；對采取的職業(yè)病危害防護措施等進行了分析與評價；提出了控制職業(yè)病危害的建議。 四、《評價報告》的職業(yè)病危害分類和評價結(jié)論正確，建議基本可行。 五、問題與建議： 1．核實建設(shè)項目的組成及試運行情況，完善職業(yè)病危害因素識別、分析與評價； 2. 核實各評價單元職業(yè)病防護設(shè)施的種類、參數(shù)以及設(shè)置位置以及主要機電設(shè)備一覽表內(nèi)容，完善其分析與評價； 3. 完善急性職業(yè)病危害的來源、應(yīng)急救援預(yù)案的調(diào)查與評價； 4．核實職業(yè)病危害警示標(biāo)識、告知卡以及職業(yè)衛(wèi)生告知欄的設(shè)置情況，參照相關(guān)法規(guī)完善其評價； 5.建議對主報告按編制要求規(guī)范完善。 評價報告按照專家組意見修改完善，經(jīng)專家組長復(fù)核簽字后，同意《評價報告》通過技術(shù)審查。 |
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