報告公開您當前所在位置是： » 內(nèi)容
陜西彬長礦區(qū)大佛寺礦井及選煤廠改擴建項目評價報告網(wǎng)上公開信息
評價報告網(wǎng)上公開信息表
|
建設單位 （用人單位） |
名 稱 | 陜西彬長礦區(qū)大佛寺礦井及選煤廠改擴建項目 | |||
| 地理位置 | 陜西省咸陽市彬縣 | ||||
| 聯(lián)系人 | 李新宇17762105595 | ||||
| 項目名稱 | 陜西彬長礦區(qū)大佛寺礦井及選煤廠改擴建項目 | ||||
| 項目簡介 |
陜西彬長礦區(qū)大佛寺礦井及選煤廠（以下簡稱“大佛寺煤礦”）隸屬陜西彬長礦業(yè)集團有限公司，為改擴建項目，行政區(qū)劃隸屬彬縣、長武縣管轄。 2015年6月18日，國家發(fā)展和改革委員會以發(fā)改能源[2015]1441號文對大佛寺煤礦進行了改擴建項目核準批復。陜西華雁工程設計咨詢有限責任公司于2016年8月編制完成了《陜西彬長礦區(qū)大佛寺礦井及選煤廠改擴建工程職業(yè)病防護設施設計專篇》。 2008年12月份礦井改擴建項目開工，于2016年4月基本建設完成進入設備調(diào)試階段，并于2016年8月30進入試運轉階段。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定，建設項目在試運行期間，建設單位應當委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病控制效果評價。2016年8月，陜西彬長大佛寺礦業(yè)有限公司委托陜西安科安全生產(chǎn)技術研究所有限公司對“陜西彬長礦區(qū)大佛寺礦井及選煤廠改擴建項目”進行職業(yè)病危害控制效果評價 |
||||
| 專業(yè)技術人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 | |
|
現(xiàn)場調(diào)查、 現(xiàn)場采樣/檢測人員 |
周葉 | 工程師 | 環(huán)境科學 | A01(P)14100937 | |
| 肖鵬 | - | 安全技術及工程 | A01(P)14100941 | ||
| 于鵬 | - | 公共衛(wèi)生 | A01(P)14101103 | ||
| 王丹丹 | 助理工程師 | 預防醫(yī)學 | A01(P)14100940 | ||
| 胡濤 | 工程師 | 電子信息工程 | A01(P)16101756 | ||
| 張帆 | 工程師 | 油氣井工程 | A01(P)14100938 | ||
| 張楠 | - | 工商管理 | A01(J)16101757 | ||
| 同濤 | 工程師 | 生物化學工程 | A01(J)15101234 | ||
| 陳昭奇 | 助理工程師 | 數(shù)控技術 | A01(J)14101092 | ||
| 實驗室檢測人員 | 何鋒 | - | 化學生物學 | A01(J)14101093 | |
| 張慶 | 工程師 | 材料化學 | A01(J)14100930 | ||
| 蘇轉 | 工程師 | 分析化學 | A01(J)14100927 | ||
| 高立普 | 助理工程師 | 鐵路交通運營管理 | A01(J)14101091 | ||
| 姚張超 | 助理工程師 | 計算機科學與技術 | A01(J)14101094 | ||
| 現(xiàn)場調(diào)查時間 | 2016年8月31-9月1日 | ||||
| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 | 2016年9月20日-9月25日 | ||||
| 實驗室檢測時間 | 2016年9月21日-26日 | ||||
| 建設單位（用人單位）陪同人 | 李新宇 | ||||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果 |
存在的職業(yè)病危害因素： 生產(chǎn)性粉塵：煤塵、水泥粉塵、電焊煙塵、其他粉塵[黃土塵] 化學有毒物質(zhì)：一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、甲烷、臭氧、錳及其化合物、氯化氫、二氧化氯、氯氣、氫氧化鈣、氫氧化鈉 物理因素：噪聲、手傳振動、工頻電場、紫外輻射、高溫等 檢測結果： 粉塵超標崗位：井下采煤機司機、支架工、刮板機司機、前后端頭支護工，綜掘機司機、支護工、噴漿工、皮帶司機等。 噪聲超標崗位：采煤機司機、支架工、轉載機司機綜掘機司機、噴漿工、風機看護工、4煤中央煤倉給煤機司機等 |
||||
| 評價結論與建議 |
結論： 陜西彬長礦區(qū)大佛寺礦井及選煤廠改擴建項目為職業(yè)病危害嚴重的項目。本項目職業(yè)病防護設施建設按照職業(yè)病防護設施設計專篇進行施工建設，試運行期間職業(yè)病防護設施均運行正常，個體防護用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強度得到有效控制，符合國家有關職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護設施竣工驗收的條件。 建議： 1職業(yè)衛(wèi)生管理方面的建議 1.1立即整改建議 1）應按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的種類和周期符合要求，除定點呼吸性粉塵及噪聲外，還應監(jiān)測粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中個粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測1次，游離二氧化硅含量在變更工作面時測定1次。氮氧化物每3月監(jiān)測1次、二氧化硫每3月監(jiān)測1次、硫化氫每1月監(jiān)測1次。 2）應根據(jù)本報告對生產(chǎn)性粉塵、噪聲等的分級結果采取適當措施。 1.2持續(xù)整改措施 1）本項目竣工驗收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結果應當存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動者公布，并按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進行申報。 2）用人單位應對工作場所內(nèi)的警示標識至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問題時應及時修整或更換。 2個體防護方面的建議 應重點加強井下工人的個體防護，保證為其發(fā)放的職業(yè)病防護用品符合國家標準和行業(yè)標準，并定期更換無效或失效的防護用品，除此之外，企業(yè)應加強個體防護用品的使用管理，確保規(guī)范佩戴，最大限度發(fā)揮個體防護用品的防護性能。 3職業(yè)病防護設施方面的建議 3.1立即整改建議 1）對掘進機損壞的內(nèi)噴霧進行維修，確保內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa，外噴霧壓力不得低于4MPa。內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時，外噴霧壓力不得低于8MPa。 2）建議礦方委托具有資質(zhì)的單位對井下防塵灑水水質(zhì)未檢測項目（懸浮物含量及粒徑）進行檢測，另外加裝防塵灑水水質(zhì)過濾裝置，并應不定期對噴霧裝置進行清理，防止噴霧裝置堵塞。 3）本項目黃泥灌漿站灌漿工接觸的粉塵濃度超標，黃土在添加過程中應充分預濕，避免揚塵。 3.2持續(xù)整改措施 1）本項目若井下后期有炮掘作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》要求落實以下措施： 掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧綜采壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，掘進工作面回風巷應安設至少2道自動控制風流凈化水幕。如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應實施濕式鉆孔，錨噴支護作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應在下井前灑水預濕。距離錨噴作業(yè)點下風流方向100m內(nèi)，應設置2道以上風流凈化水幕，且噴射混凝土時工作地點應采用除塵器抽塵凈化。 建議用人單位待其正常運行后委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害因素檢測。 2）建議礦方對職業(yè)病防護設施如井下噴霧裝置定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積，確保其效果良好。 4職業(yè)健康監(jiān)護方面的建議 4.1立即整改建議 1）委托有相應資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》對本項目接觸化學因素及高溫的作業(yè)人員進行上崗前職業(yè)健康檢查。對打眼支護工、噴漿工等接觸手傳振動的作業(yè)人員進行手傳振動作業(yè)的職業(yè)健康檢查。 4.2持續(xù)整改建議 1）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》等，做好勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)病（職業(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。 2）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關的不適癥狀的或勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應當立即組織有關勞動者進行應急職業(yè)健康檢查。 5應急救援方面的建議 5.1立即整改建議 1）礦方應重點按照《關于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急處置15個技術方案的通知》（衛(wèi)生部辦公廳衛(wèi)辦應急發(fā)[2011]94號）和《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》（AQ/T9007-2011），針對井下采掘工作面、井下水倉、地面調(diào)節(jié)池和沉淀池等工作場所的一氧化碳中毒、硫化氫中毒等急性職業(yè)病危害事故建立有針對性的一氧化碳中毒與硫化氫中毒的應急救援預案并定期演練。 2）礦方應在鍋爐房脫硫除塵間、生活污水處理站消毒間內(nèi)設置急救箱和急救用品，以防備發(fā)生急性化學性灼傷事故。 5.2持續(xù)整改措施 1）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應急演練，并應做好演練記錄。設備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進行，但一旦發(fā)生事故，社會聲譽和財產(chǎn)損失均會受到影響，因此評價要求業(yè)主應與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護培訓工作，加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責任。 6其他方面補充措施 建議用人單位按要求劃分井下工人的飲水、進餐、如廁等場所，加強對飲水、進餐、如廁場所的管理，有必要時進行消毒或無害化處理。 |
||||
| 技術審查專家組評審意見 |
一、《評價報告》的編制符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告編制要求》等相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的要求，評價依據(jù)較充分。 二、《評價報告》的評價目的明確、內(nèi)容較全面、評價方法正確，程序清晰。 三、《評價報告》對項目進行了工程分析；對職業(yè)病危害因素進行分析與檢測；對采取的職業(yè)病防護措施進行了分析與評價；提出了控制職業(yè)病危害的建議。 四、《評價報告》的職業(yè)病危害分類和評價結論正確，建議基本可行。 五、評價報告存在的問題及建議： 1、《評價報告》名稱應與初步設計、安全設施設計、職業(yè)病防護設施設計一致。 2、《報告》應規(guī)范專業(yè)術語，如對礦井井田開拓方式、礦井通風系統(tǒng)描述均不規(guī)范。 3、職業(yè)病危害因素場所分布與來源分析中，只對職業(yè)病危害因素產(chǎn)生原因進行了分析，應該細化工作場所、工作地點的內(nèi)容，提供每個工作場所的每個工作地點在不同的工作內(nèi)容情況下的危害因素，如表4-2-11的鍋爐房，應該明確鍋爐間、風機間、脫硫間、水泵間、化驗室、儲煤場、除塵區(qū)等處的職業(yè)病危害因素來源分析。 矸石倉未檢測游離二氧化硅，識別煤塵的理由不充分。柴油動力機車尾氣中碳氧化物、二氧化硫識別不具體、不準確。進一步明確35kV變電站斷路器是否使用六氟化硫。 4、職業(yè)病危害因素檢測中，應將職業(yè)病危害因素檢測結果表中的“標準值”變更為“職業(yè)接觸限值”；檢測結果用MAC與職業(yè)接觸限值容易混淆；將“8小時等效聲級計算結果”變更為“LEX,8h”。鍋爐房粉塵游離二氧化硅含量的檢測只有上煤口的采樣檢測結果，不具有代表性。未檢測工作場所勞動者接觸粉塵總塵的8h接觸水平。 5、應結合粉塵、噪聲等職業(yè)病危害因素檢測結果，對職業(yè)病危害因素濃度超標原因進行客觀分析，對職業(yè)病防護設施有效性作出客觀評價。 6、應對綜放工作面進回風巷風流凈化水幕、轉載點噴霧裝置設置位置、自動控制情況，粉塵傳感器設置位置，運輸巷道風流凈化水幕自動控制情況，采煤機、掘進機內(nèi)外噴霧裝置壓力及符合性，做出客觀評價。 7、職業(yè)病危害警示標識設置情況調(diào)查，沒有對同類型多場所進行描述，2個采煤、4個掘進、3個加熱室沒有分開檢查。 8、個人使用的職業(yè)病防護用品，不一定與工作場所空氣中有害物質(zhì)檢測濃度有關，如防酸堿服。表8-3-1“效果評價”中“符合接解限值要求”的結論不準確。 9、職業(yè)病危害應急救援設施，液體物料的泄險區(qū)的調(diào)查與分析不夠全面；未針對急性職業(yè)病危害的工作場所給出所設置的應急救援設施及其合理性與符合性進行評價。 10、職業(yè)衛(wèi)生管理，未正確分析、評價職業(yè)健康監(jiān)護檔案的建立情況；未分析評價職業(yè)健康檢查結果異常人員的處理情況。應明確配備一名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員能否滿足職業(yè)衛(wèi)生管理要求。 11、附圖不清晰、不規(guī)范。 《評價報告》應按專家組及專家個人意見與建議修改完善，經(jīng)專家組組長審核簽字后同意通過評審，相關資料歸檔備查。 |
||||