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神木縣瑞祥煤業(yè)有限公司資源整合項目評價報告網上公開信息
評價報告網上公開信息表
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建設單位 （用人單位） |
名稱 | 神木縣瑞祥煤業(yè)有限公司 | ||
| 地理位置 | 陜西省榆林市神木縣孫家岔鎮(zhèn) | |||
| 聯(lián)系人 | 李強 | |||
| 項目名稱 | 神木縣瑞祥煤業(yè)有限公司資源整合項目 | |||
| 項目簡介 | 神木縣瑞祥煤業(yè)有限公司（以下簡稱“瑞祥煤礦”）為資源整合礦井、行政區(qū)劃隸屬神木縣孫家岔鎮(zhèn)管轄。生產能力為0.60Mt/a。 | |||
| 專業(yè)技術人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 |
| 現(xiàn)場調查人員 | 周葉 | 工程師 | 環(huán)境科學 | A01(P)14100937 |
| 劉超 | 助理工程師 | 安全工程 | A01(P)14101099 | |
| 于鵬 | - | 公共衛(wèi)生 | A01(P)14101103 | |
| 現(xiàn)場采樣/檢測人員 | 陳昭奇 | 助理工程師 | 數(shù)控技術 | A01(J)14101092 |
| 同濤 | 工程師 | 生物化學工程 | A01(P)15101234 | |
| 何鋒 | 助理工程師 | 化學生物學 | A01(J)14101093 | |
| 實驗室檢測人員 | 姚張超 | 助理工程師 | 計算機科學與技術 | A01(J)14101094 |
| 高立普 | 助理工程師 | 鐵路交通運營管理 | A01(J)14101091 | |
| 蘇轉 | 工程師 | 分析化學 | A01(J)14100927 | |
| 現(xiàn)場調查時間 | 2016年9月29日 | |||
| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 | 2016年10月12 - 14日 | |||
| 實驗室檢測時間 | 2016年10月 13 - 28日 | |||
| 建設單位（用人單位）陪同人 | 李強 | |||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果 |
本項目生產過程中存在的職業(yè)病危害因素有：生產性粉塵（煤塵、電焊煙塵、水泥粉塵、其他粉塵（PAC、PAM、黃土塵））、化學有毒物質（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、錳及其化合物、硫化氫、二氧化硫、、甲烷、臭氧、氫氧化鈉）、物理因素（噪聲、手傳振動、紫外輻射、高溫）。 粉塵：檢測結果顯示，除井下5110綜采工作面采煤機司機、支架工、超前支護工、刮板機司機、轉載機司機，5112膠運順槽綜掘工作面綜掘機司機、支護工，5111回風順槽綜掘工作面綜掘機司機、支護工，篩分車間振動篩司機、儲煤場鏟車司機等部分工種接觸煤塵的濃度不符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求以外，其余各崗位工種觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求。 化學物質：本項目工作場所空氣中化學物質濃度檢測結果均符合職業(yè)衛(wèi)生要求。 物理因素：噪聲：本項目井下5110綜采工作面采煤機司機、支架工、超前支護工、刮板機司機、轉載機司機、移變司機，5112膠運順槽綜掘工作面綜掘機司機，5111回風順槽綜掘工作面綜掘機司機、支護工，主斜井皮帶司機、振動篩司機等工種接觸噪聲的等效聲級計算結果均大于85dB(A)，高于職業(yè)接觸限值。本次測量的非噪聲工作場所均符合非噪聲工作場所職業(yè)接觸限值。 |
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| 評價結論與建議 |
結論：本報告認為：神木縣瑞祥煤業(yè)有限公司資源整合項目為職業(yè)病危害嚴重的項目。本項目職業(yè)病防護設施建設按照初步設計中職業(yè)安全衛(wèi)生章節(jié)的設計原則進行施工建設，試運行期間職業(yè)病防護設施均運行正常，個體防護用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強度得到有效控制，符合國家有關職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護設施竣工驗收的條件。 建議：1、職業(yè)病防護設施方面建議：1）立即整改建議：①建議礦方對井下噴霧裝置應定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。對目前在采煤工作面回風順槽、掘進工作面回風側及井下運輸巷道內設置的手動風流凈化水幕及噴霧裝置改造為自動化。②根據(jù)井下防塵用水水質檢測結果顯示：懸浮物含量超標，建議礦方加裝防塵灑水水質過濾裝置，并要不定期對噴霧裝置進行清理，防止噴霧裝置堵塞。 2）持續(xù)整改措施：本項目若井下后期有炮掘作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》要求落實以下措施： 掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧綜采壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，掘進工作面回風巷應安設至少2道自動控制風流凈化水幕。如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應實施濕式鉆孔，錨噴支護作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應在下井前灑水預濕。距離錨噴作業(yè)點下風流方向100m內，應設置2道以上風流凈化水幕，且噴射混凝土時工作地點應采用除塵器抽塵凈化。 建議用人單位待其正常運行后委托有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害因素檢測。 2、個體防護方面的建議：應重點加強井下工人的個體防護，保證為其發(fā)放的職業(yè)病防護用品符合國家標準和行業(yè)標準，并定期更換無效或失效的防護用品，除此之外，企業(yè)應加強個體防護用品的使用管理，確保規(guī)范佩戴，最大限度發(fā)揮個體防護用品的防護性能。 3、應急救援方面的建議：1）立即整改建議：①礦方應重點按照《關于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急處置15個技術方案的通知》（衛(wèi)生部辦公廳衛(wèi)辦應急發(fā)[2011]94號）和《生產安全事故應急演練指南》（AQ/T9007-2011），針對井下采掘工作面、井下水倉、地面調節(jié)池和沉淀池等工作場所的一氧化碳中毒、硫化氫中毒等急性職業(yè)病危害事故建立有針對性的一氧化碳中毒與硫化氫中毒的應急救援預案并定期演練。②礦方應在鍋爐房脫硫除塵間設置急救箱和急救用品，以防備發(fā)生急性化學性灼傷事故。 2）持續(xù)整改措施：用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應急演練，并應做好演練記錄。設備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進行，但一旦發(fā)生事故，社會聲譽和財產損失均會受到影響，因此評價要求業(yè)主應與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過程中可能產生的職業(yè)病危害因素告知對方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護培訓工作，加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責任。 4、職業(yè)衛(wèi)生管理方面的建議：1）立即整改建議：應按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的種類和周期符合要求，除定點呼吸性粉塵及噪聲外，還應監(jiān)測粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中個粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測1次，游離二氧化硅含量在變更工作面時測定1次。氮氧化物每3月監(jiān)測1次、二氧化硫每3月監(jiān)測1次、硫化氫每1月監(jiān)測1次。 2）持續(xù)整改措施：①本項目竣工驗收投入正常生產后，用人單位應委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結果應當存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動者公布，并按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進行申報。②用人單位應對工作場所內的警示標識至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問題時應及時修整或更換。 5、職業(yè)健康監(jiān)護方面的建議：：1）立即整改建議：委托有相應資質的職業(yè)健康檢查機構依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》對打眼支護工等接觸手傳振動的作業(yè)人員進行手傳振動作業(yè)的職業(yè)健康檢查。 2）持續(xù)整改措施：①依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》等，做好勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應當及時向所在地安全生產監(jiān)督管理部門報告。②用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關的不適癥狀的或勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應當立即組織有關勞動者進行應急職業(yè)健康檢查。 |
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| 技術審查專家組評審意見 |
一、《評價報告》的編制符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告編制要求》等相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的要求，評價依據(jù)較充分。 二、《評價報告》的評價目的明確、內容較全面、評價方法正確，程序清晰。 三、《評價報告》對項目進行了工程分析；對職業(yè)病危害因素進行分析與檢測；對采取的職業(yè)病防護措施進行了分析與評價；提出了控制職業(yè)病危害的建議。 四、《評價報告》的職業(yè)病危害分類和評價結論正確，建議基本可行。 五、評價報告存在的問題及建議： 1、補充煤層注水可注性測試、防塵水質化驗結果。 2、進一步完善探放水、井下水倉清淤、鍋爐脫硫工藝、水處理等工藝和勞動過程中的職業(yè)病危害因素識別，客觀分析粉塵作業(yè)點超標原因。 3、進一步調查井下防塵供水管路管徑、供水壓力、自動控制等防塵設施的情況，結合粉塵檢測結果，評價粉塵危害防護設施的有效性。 4、進一步調查職業(yè)病防護用品配備與使用情況。完善工業(yè)場地建筑通風、輔助用室的分析與評價。 5、進一步調查、分析評價職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立與落實情況、職業(yè)病危害警示標識設置情況、職業(yè)病危害公告欄設置及內容。 6、進一步規(guī)范附圖、附件內容，認真梳理評價依據(jù)，刪除重復內容。 《評價報告》應按專家組意見與建議修改完善，經專家組組長審核簽字后同意通過評審，相關資料歸檔備查。 |
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