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神木縣三江能源有限公司煤炭資源整合項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開信息
評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名稱 | 神木縣三江能源有限公司 | |||
| 地理位置 | 榆林市神木縣 | ||||
| 聯(lián)系人 | 權(quán)峰軍 | ||||
| 項(xiàng)目名稱 | 神木縣三江能源有限公司煤炭資源整合項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià) | ||||
| 項(xiàng)目簡介 |
神木縣三江能源有限公司（以下簡稱“三江煤礦”）為煤炭資源整合礦井，行政區(qū)劃隸屬神木縣城關(guān)鎮(zhèn)、瑤鎮(zhèn)鄉(xiāng)管轄。 神木縣三江能源有限公司于2011年11月委托山西約翰芬雷華能設(shè)計(jì)工程有限公司編制完成了《陜西省神木縣三江能源有限公司煤礦煤炭資源整合實(shí)施方案開采設(shè)計(jì)說明書》，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局于2013年1月14日以陜煤局復(fù)[2013]1號(hào)對(duì)該初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)，于2015年10月8日對(duì)初步設(shè)計(jì)（變更）進(jìn)行了批復(fù)。2016年10月陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)[2016] 67號(hào)文批準(zhǔn)本項(xiàng)目進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，試運(yùn)轉(zhuǎn)期限為2016年10月19日至2017年4月19日。 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目在試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病控制效果評(píng)價(jià)。2016年12月，神木縣三江能源有限公司委托陜西安科安全生產(chǎn)技術(shù)研究所有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)工作。 |
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| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 | |
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 胡濤 | 工程師 | 電子信息工程 | A01(P)16101756 | |
| 翟輝 | 工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||
| 劉川 | 助理工程師 | 安全技術(shù)管理 | A01(P)14101101 | ||
| 樊曉龍 | 助理工程師 | 機(jī)電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||
| 張赟萍 | 主管醫(yī)師 | 預(yù)防醫(yī)學(xué) | A01(P)14201189 | ||
| 現(xiàn)場采樣/檢測人員 | 胡濤 | 工程師 | 電子信息工程 | A01(J)14100926 | |
| 樊曉龍 | 助理工程師 | 機(jī)電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||
| 翟輝 | 助理工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||
| 劉川 | 助理工程師 | 安全技術(shù)管理 | A01(P)14101101 | ||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測人員 | 邢春燕 | 高級(jí)工程師 | 化學(xué) | A01(J)14100929 | |
| 姚張超 | 助理工程師 | 計(jì)算機(jī)技術(shù)及科學(xué) | A01(J)14101094 | ||
| 張慶 | 工程師 | 材料化學(xué) | A01(J)14100930 | ||
| 楊春 | 助理工程師 | 化學(xué) | A01(J)14101096 | ||
| 現(xiàn)場調(diào)查時(shí)間 | 2016年 12月 16 - 17 日 | ||||
| 現(xiàn)場采樣/檢測時(shí)間 | 2016年12 月24 - 26日 | ||||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測時(shí)間 | 2016年12月25日-12月30日 | ||||
| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 權(quán)峰軍 | ||||
| 項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
1、本項(xiàng)目粉塵共檢測23個(gè)工種,有5個(gè)工種超出限值要求, 其余各工種接觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求,合格率78.3%,超標(biāo)崗位為井下105綜采工作面采煤機(jī)司機(jī)、支架工、刮板機(jī)司機(jī)，106輔助運(yùn)輸巷綜掘工作面綜掘機(jī)司機(jī)、支護(hù)工。 2、本項(xiàng)目工作場所空氣中化學(xué)有毒物質(zhì)濃度檢測結(jié)果均符合職業(yè)接觸限值要求。 3、105綜采工作面采煤機(jī)司機(jī)、刮板機(jī)司機(jī)、泵站工，106輔助運(yùn)輸巷綜掘工作面綜掘機(jī)司機(jī)、支護(hù)工、皮帶司機(jī)，地面生產(chǎn)系統(tǒng)中的主斜井皮帶司機(jī)、原煤倉下給煤機(jī)司機(jī)、201混煤皮帶司機(jī)、振動(dòng)篩司機(jī)、手選工、中塊煤配倉皮帶司機(jī)、末煤倉配倉刮板機(jī)司機(jī)等工種噪聲測量結(jié)果超標(biāo)。 |
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| 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 |
神木縣三江能源有限公司煤炭資源整合項(xiàng)目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的項(xiàng)目。本項(xiàng)目試運(yùn)行期間職業(yè)病防護(hù)設(shè)施均運(yùn)行正常，個(gè)體防護(hù)用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強(qiáng)度得到有效控制，符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的條件。 建議：1）本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。定期檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動(dòng)者公布，并按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進(jìn)行申報(bào)。 2）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的種類和周期符合要求，除定點(diǎn)呼吸性粉塵及噪聲外，還應(yīng)監(jiān)測工班個(gè)體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中個(gè)體呼吸性粉塵采、掘工作面每3月監(jiān)測1次，其他地點(diǎn)6個(gè)月1次、粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測1次。氮氧化物每3月監(jiān)測1次、二氧化硫每3月監(jiān)測1次、硫化氫每1月監(jiān)測1次。 3）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進(jìn)行，但一旦發(fā)生事故，社會(huì)聲譽(yù)和財(cái)產(chǎn)損失均會(huì)受到影響，因此評(píng)價(jià)要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對(duì)方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責(zé)任。 4）用人單位應(yīng)對(duì)工作場所內(nèi)的警示標(biāo)識(shí)至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號(hào)脫落、亮度老化等影響使用的問題時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。 5）應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)井下工人的個(gè)體防護(hù)，保證為其發(fā)放的職業(yè)病防護(hù)用品符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并定期更換無效或失效的防護(hù)用品，除此之外，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品的使用管理，確保規(guī)范佩戴，最大限度發(fā)揮個(gè)體防護(hù)用品的防護(hù)性能。 6）建議礦方對(duì)井下噴霧裝置應(yīng)定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。 7）本項(xiàng)目井下炮掘作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》要求落實(shí)以下措施： 掘進(jìn)井巷和硐室時(shí)，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧綜采壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，掘進(jìn)工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少2道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應(yīng)實(shí)施濕式鉆孔，錨噴支護(hù)作業(yè)時(shí)，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點(diǎn)下風(fēng)流方向100m內(nèi)，應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕，且噴射混凝土?xí)r工作地點(diǎn)應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。 建議用人單位待其正常運(yùn)行后委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測。 8）根據(jù)該礦提供的井下灑水水質(zhì)檢測報(bào)告顯示，碳酸鹽硬度、懸浮物含量及粒徑未檢測，建議礦方委托具有資質(zhì)的單位對(duì)井下防塵灑水水質(zhì)未檢測項(xiàng)目進(jìn)行檢測，另外加裝防塵灑水水質(zhì)過濾裝置，并要不定期對(duì)噴霧裝置進(jìn)行清理，防止噴霧裝置堵塞。 9）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)病（職業(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。 10）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動(dòng)者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 11）礦方應(yīng)重點(diǎn)按照《關(guān)于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置15個(gè)技術(shù)方案的通知》（衛(wèi)生部辦公廳衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2011]94號(hào)）和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011），針對(duì)井下采掘工作面、井下水倉、地面調(diào)節(jié)池和沉淀池等工作場所的一氧化碳中毒、硫化氫中毒等急性職業(yè)病危害事故建立有針對(duì)性的一氧化碳中毒與硫化氫中毒的應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。 |
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| 技術(shù)審查專家組評(píng)審意見 |
1、《報(bào)告》附件，著錄頁，項(xiàng)目組成員數(shù)量少、專業(yè)不全。 2、附件，評(píng)價(jià)依據(jù)法律、法規(guī)、部門規(guī)章標(biāo)注格式錯(cuò)誤，也不統(tǒng)一。 3、附件，進(jìn)一步核實(shí)表4-1-1主要原輔材料調(diào)查表中是否有聚丙烯酰胺、無軌膠輪車使用的柴油，P36井下防塵水源是否為井下水處理復(fù)用水，P37生活污水處理工藝是否有混凝沉淀環(huán)節(jié)，P38燃煤堆場與臨時(shí)煤渣堆場是否有脫硫塔，補(bǔ)調(diào)查P48礦井修理車間通風(fēng)方式及焊接位置的風(fēng)流方向，識(shí)別砂輪機(jī)職業(yè)病危害。 4、附件，司爐工在鍋爐房的堆煤場、煤渣處理環(huán)節(jié)、水泵間、風(fēng)機(jī)房、除氧間、主控室、脫硫環(huán)節(jié)的原料儲(chǔ)存運(yùn)輸加料過程中的職業(yè)病危害因素接觸情況未識(shí)別，生活污水處理站巡檢工在消毒間、水處理間以及黃泥灌漿站、排矸場、主副井加熱室等工作地點(diǎn)的職業(yè)病危害因素接觸情況未識(shí)別。 5、附件，職業(yè)病危害因素識(shí)別、來源分析、對(duì)人體健康影響分析、檢測前后不一致，如檢測結(jié)果中沒有矽塵，表5-5-1-1健康影響分析中出現(xiàn)矽塵。某些職業(yè)病危害因素對(duì)人體健康的影響，也不可能出現(xiàn)在本項(xiàng)目中，職表5-5-1-2中關(guān)于甲烷的分析“皮膚接觸液化本品，可致凍傷”。 6、附件，表7-1-3綜采機(jī)與綜掘機(jī)內(nèi)外噴霧壓力描述不規(guī)范，未調(diào)查轉(zhuǎn)載點(diǎn)的溜槽，一氧化碳與二氧化碳不屬于生產(chǎn)環(huán)境中的揚(yáng)塵（碳氧化物與氮氧化物來源應(yīng)為膠輪車尾氣），未調(diào)查與描述鍋爐房與除塵間的通風(fēng)設(shè)施、通風(fēng)方式、氣流組織方式，綜掘機(jī)、膠帶輸送機(jī)與局扇不屬于降低噪聲的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，綜采機(jī)、綜掘機(jī)、液壓支架架間噴霧降塵設(shè)施描述不清。 7、附件，進(jìn)一步調(diào)查防塵供水水源，P109將“原煤”定為工人接觸的職業(yè)病危害因素不規(guī)范。 8、對(duì)職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果超標(biāo)原因不客觀，應(yīng)結(jié)合《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》（AQ1020-2006）、《煤礦采掘工作面高壓噴霧防塵技術(shù)規(guī)范》（AQ1028-2006），從職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的有效性等方面做出客觀分析，并提出針對(duì)性的對(duì)策措施。 9、應(yīng)急救援設(shè)施的調(diào)查內(nèi)容不正確，未調(diào)查聯(lián)建樓醫(yī)務(wù)室應(yīng)急裝備、器材配置情況，未詳細(xì)調(diào)查與描述應(yīng)急救援預(yù)案的建設(shè)情況。 10、作為《報(bào)告》的重要組成部分，附錄資料中附圖不清晰。 11、按相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理制度內(nèi)容的符合性、落實(shí)情況做出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。如應(yīng)按《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2015〕16號(hào)）、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病防治規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測記錄、報(bào)表等對(duì)煤礦企業(yè)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測儀器、儀表等配備及制度落實(shí)情況做出客觀評(píng)價(jià)。 |
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