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子長(zhǎng)縣扇咀灣煤礦煤炭資源整合項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息
評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名 稱(chēng) | 子長(zhǎng)縣扇咀灣煤礦 | |||
| 地理位置 | 延安市子長(zhǎng)縣瓦窯堡鎮(zhèn) | ||||
| 聯(lián)系人 | 王丁 | ||||
| 項(xiàng)目名稱(chēng) | 子長(zhǎng)縣扇咀灣煤礦煤炭資源整合項(xiàng)目 | ||||
| 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 |
子長(zhǎng)縣扇咀灣煤礦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)扇咀灣煤礦）位于子長(zhǎng)礦區(qū)中部，子長(zhǎng)縣城以西約2km處，行政隸屬子長(zhǎng)縣瓦窯堡鎮(zhèn)管轄。 2009年，扇咀灣煤礦委托陜西省榆林市榆神煤炭建筑設(shè)計(jì)有限公司編制完成《陜西省子長(zhǎng)縣扇咀灣煤業(yè)有限責(zé)任公司礦井資源整合實(shí)施方案開(kāi)采設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》；2010年，扇咀灣煤礦委托陜西省榆林市榆神煤炭建筑設(shè)計(jì)有限公司編制完成《陜西省子長(zhǎng)縣扇咀灣煤礦煤炭資源整合實(shí)施方案安全設(shè)施設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》。 2016年4月20日陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)[2016]10號(hào)文批準(zhǔn)本項(xiàng)目進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，試運(yùn)轉(zhuǎn)期限為2016年4月20日至2016年10月20日。2016年10月8日陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)[2016]60號(hào)對(duì)本項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行了延期批復(fù)，同意子長(zhǎng)縣扇咀灣煤礦資源整合項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)延期6個(gè)月（至2017年4月20日）。 |
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| 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱(chēng) | 專(zhuān)業(yè) | 資格證書(shū) | |
| 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 胡濤 | 工程師 | 電子信息工程 | A01(P)16101756 | |
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員 | 侯東岳 | 助理工程師 | 土木工程 | A01(P)14101100 | |
| 劉 川 | 技術(shù)員 | 安全技術(shù)管理 | A01(P)14101101 | ||
| 采樣/檢測(cè)人員 | 胡 濤 | 工程師 | 電子信息工程 | A01(J)14100926 | |
| 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間 | 2016年 10月12 -13日 | ||||
| 現(xiàn)場(chǎng)采樣/檢測(cè)時(shí)間 | 2015年 10 月13 -15日 | ||||
| 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)時(shí)間 | 2016年 10月16日-11月15日 | ||||
| 建設(shè)單位陪同人 | 王丁 | ||||
| 項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果 |
項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素：本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素有：生產(chǎn)性粉塵（煤塵、矽塵、電焊煙塵、水泥粉塵、其他粉塵[PAC、PAM]）、化學(xué)有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、甲烷、臭氧、錳及其無(wú)機(jī)化合物、氯氣、二氧化氯、鹽酸）、物理因素（噪聲、手傳振動(dòng)、工頻電場(chǎng)、紫外輻射、高溫）等。 檢測(cè)結(jié)果：1、粉塵：共檢測(cè)25個(gè)工種,有6個(gè)工種超出限值要求, 其余各工種接觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求,超標(biāo)崗位為50102綜采工作面采煤機(jī)司機(jī)、支架工、刮板機(jī)司機(jī)，50103運(yùn)輸順槽綜掘工作面綜掘機(jī)司機(jī)，5號(hào)煤主運(yùn)大巷綜掘工作面綜掘機(jī)司機(jī)、錨桿支護(hù)工等。2、化學(xué)毒物：均不超標(biāo)。3噪聲：共檢測(cè)30個(gè)工種,16個(gè)超標(biāo)。 |
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| 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 |
結(jié)論：根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)內(nèi)容，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，采用現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、職業(yè)病危害因素檢測(cè)及檢查表等方法對(duì)本項(xiàng)目的總體布局及設(shè)備布局，建筑衛(wèi)生學(xué)，職業(yè)病危害因素及分布、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及效果，輔助用室，個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實(shí)情況等進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)，根據(jù)各項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果，本項(xiàng)目的控制效果評(píng)價(jià)結(jié)論如下： 1）職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”：該項(xiàng)目進(jìn)行了職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施專(zhuān)篇設(shè)計(jì)。在后期的施工建設(shè)中，企業(yè)也按照法律法規(guī)等要求與主體工程同時(shí)施工建設(shè)了相應(yīng)的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，如井下風(fēng)流凈化水幕、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧、有毒有害氣體傳感器及減振、隔聲等設(shè)施?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施均與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。 2）試運(yùn)行情況：經(jīng)調(diào)查，試運(yùn)行期間項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和主要職業(yè)病防護(hù)設(shè)施均運(yùn)轉(zhuǎn)正常，且試運(yùn)行期間未發(fā)生職業(yè)病危害事故。 3）總體布局及設(shè)備布局：本項(xiàng)目生產(chǎn)布局合理，符合有害作業(yè)場(chǎng)所與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)的要求，且項(xiàng)目高噪聲設(shè)備均集中布置，設(shè)備布局合理，本項(xiàng)目總體布局及設(shè)備布局基本符合職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)要求。 4）職業(yè)病危害因素：本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素有：生產(chǎn)性粉塵（煤塵、矽塵、電焊煙塵、水泥粉塵、其他粉塵[PAC、PAM]）、化學(xué)有毒物質(zhì)（一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物[一氧化氮、二氧化氮]、硫化氫、二氧化硫、甲烷、臭氧、錳及其無(wú)機(jī)化合物、二氧化氯、氯氣、鹽酸）、物理因素（噪聲、手傳振動(dòng)、工頻電場(chǎng)、紫外輻射、高溫）等。 本次評(píng)價(jià)對(duì)主要職業(yè)病危害因素進(jìn)行了為期三天的檢測(cè)，結(jié)合類(lèi)比檢測(cè)數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目關(guān)鍵控制點(diǎn)為50102綜采工作面打采煤機(jī)司機(jī)、支架工；50103運(yùn)輸順槽綜掘工作面綜掘機(jī)司機(jī)、5號(hào)煤主運(yùn)大巷綜掘工作面綜掘機(jī)司機(jī)、支護(hù)工等工種接觸的煤塵，50102綜采工作面采煤機(jī)司機(jī)、刮板機(jī)司機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)司機(jī)、乳化泵司機(jī)，30204炮掘工作面支護(hù)工，中央水泵房水泵工，地面生產(chǎn)系統(tǒng)等工種接觸的噪聲。 5）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施：本項(xiàng)目結(jié)合生產(chǎn)工藝采取了防塵、毒、防噪等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，但井下運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)流凈化水幕為手動(dòng)控制，井下由于條件限制無(wú)法采用吸聲墻面等，故本項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施基本符合職業(yè)衛(wèi)生的相應(yīng)要求。 6）個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品：該企業(yè)制定有勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理制度，且按照制度要求為各崗位配發(fā)了勞動(dòng)防護(hù)用品，經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品更換頻次合理，發(fā)放種類(lèi)齊全，符合職業(yè)衛(wèi)生的要求。 7）建筑衛(wèi)生學(xué)要求：主要包括采暖、通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)、采光、照明、建筑結(jié)構(gòu)等方面，建筑衛(wèi)生學(xué)符合職業(yè)衛(wèi)生的要求。 8）輔助用室：本項(xiàng)目在人員較集中的綜合辦公樓上設(shè)置有男、女浴室、食堂、廁所及盥洗設(shè)施等輔助用室，本項(xiàng)目輔助用室的設(shè)置符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）中的相關(guān)要求。 9）職業(yè)衛(wèi)生管理措施：本項(xiàng)目設(shè)立有職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備有專(zhuān)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，且制定有職業(yè)衛(wèi)生管理制度及崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等，進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等，對(duì)噪聲進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，基本符合職業(yè)衛(wèi)生的要求。 10）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況：職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況：本項(xiàng)目委托具有資質(zhì)的單位對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行了上崗前的職業(yè)健康檢查，檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人，符合職業(yè)衛(wèi)生的要求。 建議：1）本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每三年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案。 2）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)的種類(lèi)和周期符合要求，除定點(diǎn)呼吸性粉塵及噪聲外，還應(yīng)監(jiān)測(cè)工班個(gè)體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量、氮氧化物、硫化氫、碳氧化物等，其中總粉塵濃度，煤礦井下每月測(cè)定2次或者采用實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，呼吸性粉塵濃度每月測(cè)定1次，粉塵分散度每6個(gè)月監(jiān)測(cè)1次，粉塵中游離SiO2含量，每6個(gè)月測(cè)定1次，在變更工作面時(shí)也應(yīng)當(dāng)測(cè)定1次。 3）用用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進(jìn)行，但一旦發(fā)生事故，社會(huì)聲譽(yù)和財(cái)產(chǎn)損失均會(huì)受到影響，因此評(píng)價(jià)要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對(duì)方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責(zé)任。 4）用人單位應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)的警示標(biāo)識(shí)至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號(hào)脫落、亮度老化等影響使用的問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。 5）1）對(duì)井下噴霧裝置應(yīng)定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。若經(jīng)濟(jì)條件允許，井下宜采用自動(dòng)控制的風(fēng)流凈化水幕。 6）檢測(cè)期間，本項(xiàng)目未進(jìn)行錨噴作業(yè)，如果后期進(jìn)行噴漿作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》要求落實(shí)以下措施： 如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應(yīng)實(shí)施濕式鉆孔，錨噴支護(hù)作業(yè)時(shí)，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過(guò)15mm，且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點(diǎn)下風(fēng)流方向100m內(nèi)，應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕，且噴射混凝土?xí)r工作地點(diǎn)應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。 7）如條件允許，應(yīng)按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，對(duì)工作場(chǎng)所粉塵濃度進(jìn)行在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。 8）建議在鍋爐房設(shè)置便攜式一氧化碳?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀，同時(shí)對(duì)司爐工進(jìn)行操作培訓(xùn)，在巡檢過(guò)程中對(duì)工作場(chǎng)所一氧化碳濃度進(jìn)行檢測(cè)并記錄。一氧化碳?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀的預(yù)報(bào)值應(yīng)設(shè)為15mg/m3（約12ppm），警報(bào)值應(yīng)設(shè)為30mg/m3（約24ppm）。 9）加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品的使用管理，確保各類(lèi)防護(hù)用品的規(guī)范佩戴，以最大限度發(fā)揮防護(hù)用品的防護(hù)性能。 10）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動(dòng)者在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。 11）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者在作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動(dòng)者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動(dòng)者進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 12）該礦應(yīng)該委托具有資質(zhì)的體檢機(jī)構(gòu)對(duì)所有接觸職業(yè)病危害因素的人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查。體檢對(duì)象宜根據(jù)表4-3-3確定。 13）建議建設(shè)單位應(yīng)按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》 第三十八條內(nèi)容對(duì)井下防塵灑水水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，防塵灑水水質(zhì)應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：防塵用水水質(zhì)懸浮物的含量不得超過(guò)30mg/L，粒徑不大于0.3mm，水的pH值應(yīng)當(dāng)在6～9范圍內(nèi)，水的碳酸鹽硬度不超過(guò)3mmol/L。使用降塵劑時(shí)，降塵劑應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)腐蝕、不污染環(huán)境。 |
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| 技術(shù)審查專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn) |
1、明確設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)批復(fù)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及建設(shè)落實(shí)情況。 2、根據(jù)試運(yùn)行期間的日產(chǎn)煤量，進(jìn)一步分析評(píng)價(jià)生產(chǎn)負(fù)荷是否符合竣工驗(yàn)收的條件。 3、核實(shí)生活污水處理站、礦井水處理站設(shè)備布局，補(bǔ)充二氧化氯消毒工藝及職業(yè)病危害因素識(shí)別內(nèi)容。 4.完善職業(yè)病危害因素識(shí)別內(nèi)容，分析職業(yè)病危害因素來(lái)源、散步范圍，職業(yè)病危害因素檢測(cè)與識(shí)別應(yīng)一致。 |
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