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榆林神華能源有限責(zé)任公司青龍寺煤礦評價報告網(wǎng)上公開信息
評價報告網(wǎng)上公開信息表
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建設(shè)單位 （用人單位） |
名 稱 | 榆林神華能源有限責(zé)任公司青龍寺煤礦 | |||
| 地理位置 | 榆林市府谷縣 | ||||
| 聯(lián)系人 | 李云飛 | ||||
| 項目名稱 | 榆林神華能源有限責(zé)任公司青龍寺礦井及選煤廠新建項目職業(yè)病危害控制效果評價報告 | ||||
| 項目簡介 |
榆林神華能源有限責(zé)任公司青龍寺礦井及選煤廠為新建項目，行政區(qū)劃隸屬府谷縣老高川鄉(xiāng)和新民鎮(zhèn)管轄。 榆林神華能源有限責(zé)任公司青龍寺煤礦分公司于2009年09月委托陜西立方環(huán)保科技服務(wù)有限公司編制完成《榆林神華能源有限責(zé)任公司青龍寺礦井及選煤廠職業(yè)病危害預(yù)評價》，陜西省衛(wèi)生廳于2009年12月以陜衛(wèi)監(jiān)函〔2009〕548號文對該預(yù)評價進行了批復(fù)，2014年3月本項目委托中煤國際工程集團北京華宇工程有限公司編制完成了《神榆林神華能源有限責(zé)任公司青龍寺礦井初步設(shè)計說明書》，陜西省煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2014年10月以陜煤局復(fù)〔2014〕77號文對該初步設(shè)計說明書進行了批復(fù)；2013年3月本項目委托中煤國際工程集團北京華宇工程有限公司編制完成了《榆林神華能源有限責(zé)任公司青龍寺煤礦及選煤廠安全設(shè)施設(shè)計說明書》，陜西煤礦安全監(jiān)察局于2014年4月以陜煤安局發(fā)〔2014﹞109號對該安全設(shè)施設(shè)計進行了批復(fù)；2016年1月本項目委托中煤國際工程集團北京華宇工程有限公司編制完成了《榆林神華能源有限責(zé)任公司青龍寺礦井及選煤廠建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇》，陜西煤礦安全監(jiān)察局于2016年3月以陜煤安局發(fā)〔2016〕79號對該設(shè)計專篇進行了批復(fù)。2016年12月陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)〔2016〕110號批準(zhǔn)本項目進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，試運轉(zhuǎn)期限為2017年1月1日至2017年6月30日。 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定，建設(shè)項目在試運行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病控制效果評價。2017年1月，榆林神華能源有限責(zé)任公司青龍寺煤礦分公司委托陜西安科安全生產(chǎn)技術(shù)研究所有限公司（以下簡稱“我公司”）承擔(dān)本項目的職業(yè)病危害控制效果評價工作。 |
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| 專業(yè)技術(shù)人員 | 姓名 | 職稱 | 專業(yè) | 資格證書 | |
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 張帆 | 工程師 | 油氣井工程 | A01(P)14100938 | |
| 翟輝 | 工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||
| 劉川 | 助理工程師 | 機械電子工程 | A01(P)14101101 | ||
| 樊曉龍 | 工程師 | 機電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||
| 張赟萍 | 主管醫(yī)師 | 預(yù)防醫(yī)學(xué) | A01(P)14201189 | ||
| 現(xiàn)場采樣/檢測人員 | 張帆 | 工程師 | 油氣井工程 | A01(P)14100938 | |
| 樊曉龍 | 工程師 | 機電一體化工程 | A01(J)14100931 | ||
| 翟輝 | 工程師 | 安全工程 | A01(P)14100942 | ||
| 劉川 | 助理工程師 | 機械電子工程 | A01(P)14101101 | ||
| 實驗室檢測人員 | 邢春燕 | 高級工程師 | 化學(xué) | A01(J)14100929 | |
| 姚張超 | 助理工程師 | 計算機技術(shù)及科學(xué) | A01(J)14101094 | ||
| 張慶 | 工程師 | 材料化學(xué) | A01(J)14100930 | ||
| 楊春 | 助理工程師 | 化學(xué) | A01(J)14101096 | ||
| 現(xiàn)場調(diào)查時間 |
2017年01月5-6日； 2017年3月14-15日。 |
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| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 |
2017年01 月13-15日； 2017年03月14-16日。 |
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| 實驗室檢測時間 |
2017年1月14日-1月16日； 2017年3月22日-3月24日。 |
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| 建設(shè)單位（用人單位）陪同人 | 李云飛 | ||||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
1、本項目粉塵共檢測25個工種,有6個工種超出限值要求, 其余各工種接觸煤塵的濃度均符合職業(yè)衛(wèi)生限值要求,合格率76%,超標(biāo)崗位為超標(biāo)崗位為綜采工作面采煤機司機、移架工，綜掘工作面綜掘機司機，連采工作面連采機司機、梭車司機，地面生產(chǎn)系統(tǒng)的101棧橋皮帶司機。 2、本項目工作場所空氣中化學(xué)有毒物質(zhì)濃度檢測結(jié)果均符合職業(yè)接觸限值要求。 3、5-20101綜采工作面采煤機司機、移架工、馬蒂爾司機、乳化泵司機、皮帶司機、刮板機司機，5-2煤西翼輔運巷綜掘工作面綜掘機司機，5-20102膠運巷連采工作面連采機司機，主井生產(chǎn)系統(tǒng)中的主斜井皮帶司機、101棧橋皮帶司機、原煤倉下給煤機司機、主洗車間3層值班員、主洗車間3-6層巡檢工、主洗車間1-2層巡檢工等工種噪聲測量結(jié)果超標(biāo)。 |
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| 評價結(jié)論與建議 |
榆林神華能源有限責(zé)任公司青龍寺礦井及選煤廠新建項目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的項目。本項目試運行期間職業(yè)病防護設(shè)施均運行正常，個體防護用品得到有效使用，職業(yè)病危害因素接觸濃度或強度得到有效控制，符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求，可滿足職業(yè)病危害防護設(shè)施竣工驗收的條件。 建議：1）本項目竣工驗收投入正常生產(chǎn)后，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)病危害防治檔案，并向勞動者公布，并按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》在每年3月31日前進行申報。 2）應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等規(guī)定，確保工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的種類和周期符合要求，除定點呼吸性粉塵及噪聲外，還應(yīng)監(jiān)測工班個體呼吸性粉塵、粉塵分散度、游離二氧化硅含量等，其中個體呼吸性粉塵采、掘工作面每3月監(jiān)測1次，其他地點6個月1次、粉塵分散度和游離二氧化硅含量每6月監(jiān)測1次。氮氧化物每3月監(jiān)測1次、二氧化硫每3月監(jiān)測1次、硫化氫每1月監(jiān)測1次；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員，裝備相應(yīng)的監(jiān)測儀器設(shè)備，監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格，未經(jīng)培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。 3）用人單位宜定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，并應(yīng)做好演練記錄。設(shè)備檢修、清池、清罐、管道保溫層更換等工作雖外包給其他單位進行，但一旦發(fā)生事故，社會聲譽和財產(chǎn)損失均會受到影響，因此評價要求業(yè)主應(yīng)與外包單位簽訂職業(yè)病危害防治協(xié)議，并將檢維修過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素告知對方，協(xié)助或配合外包方做好檢維修人員的職業(yè)衛(wèi)生防護培訓(xùn)工作，加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)管，一旦發(fā)生事故，以便明確責(zé)任。 4）用人單位應(yīng)對工作場所內(nèi)的警示標(biāo)識至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問題時應(yīng)及時修整或更換。 5）職業(yè)病防治計劃應(yīng)明確職業(yè)病危害因素的濃度或強度降低的控制目標(biāo)及控制措施，建議礦方進行修改完善。 6）建議礦方對井下噴霧裝置應(yīng)定期檢查和維修或更換，保證足夠壓力及覆蓋面積。并在采煤工作面回風(fēng)順槽、掘進工作面回風(fēng)側(cè)及井下運輸巷道內(nèi)設(shè)置自動控制的風(fēng)流凈化水幕。 7）本項目井下炮掘作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》要求落實以下措施： 掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧綜采壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，掘進工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少2道自動控制風(fēng)流凈化水幕。如有錨噴作業(yè)，打錨桿眼應(yīng)實施濕式鉆孔，錨噴支護作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點下風(fēng)流方向100m內(nèi)，應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕，且噴射混凝土?xí)r工作地點應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。 建議用人單位待其正常運行后委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測。 8）建議礦方在鍋爐房設(shè)置便攜式一氧化碳報警儀；對生活污水處理站加藥間的軸流風(fēng)機位置、開關(guān)等重新設(shè)置。 9）建議礦方委托具有資質(zhì)的單位定期對井下防塵灑水水質(zhì)定期進行檢測，井下防塵灑水水質(zhì)應(yīng)符合懸浮物的含量不得超過30mg/L，粒徑不大于0.3mm，水的pH值應(yīng)當(dāng)在6～9范圍內(nèi)，水的碳酸鹽硬度不超過3mmol/L。 10）依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》等，做好勞動者上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并繼續(xù)完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。若職業(yè)健康監(jiān)護中出現(xiàn)新發(fā)生職業(yè)?。殬I(yè)中毒）或者兩例以上疑似職業(yè)?。殬I(yè)中毒）的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。 11）用人單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的或勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或者出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)勞動者進行應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 12）井下工種由于安全問題，不能佩戴防噪耳塞，礦方應(yīng)按時組織職業(yè)健康體檢，有條件時，應(yīng)盡量縮短接觸噪聲的時間。 13）建議礦方如后期存在建設(shè)項目時，應(yīng)收集建設(shè)過程職業(yè)病防治的職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案等資料，并存檔。 14）礦方應(yīng)制定硫化氫中毒的應(yīng)急救援預(yù)案，按期進行演練，并做好演練記錄。 15）建議用人單位按要求劃分井下工人的飲水、進餐、如廁等場所，加強對飲水、進餐、如廁場所的管理，有必要時進行消毒或無害化處理。 16）建議礦方按照《電業(yè)安全規(guī)程》（高壓電氣操作必須一人監(jiān)護 ，一人操作）的要求，對35kV變電所的崗位重新進行調(diào)整。 |
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| 技術(shù)審查專家組評審意見 |
1.補充附件附圖中的采掘工程圖、防塵系統(tǒng)圖； 2.核實黃泥灌漿站上料、拌料過程中接觸的粉塵類型； 3.核實鍋爐房煙氣處理采用的脫硫除塵工藝； 4.核實各工種職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)置情況； 5.補充鍋爐房工作場所的通風(fēng)措施，井下水處理站、生活污水處理站、鍋爐房脫硫工序的加藥間的通風(fēng)排毒等職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)置情況； 6.補充調(diào)查配備的氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫的監(jiān)測設(shè)備以及監(jiān)測記錄并完善其評價； 7.補充調(diào)查職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員的培訓(xùn)與合格證獲取情況并完善其評價； 8.工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識與告知卡的設(shè)置情況與報告中的描述不相符，建議核實并評價； 9．補充調(diào)查煤礦為職工購買工傷保險的時間、人數(shù)、金額等情況并描述與評價； 10.核實工人接觸職業(yè)病危害因素的情況，聽力異常的人數(shù)、復(fù)查結(jié)果以及處理情況； 11.針對職業(yè)病防護設(shè)施的不足提出適用的補充措施； 12.核實防塵灑水系統(tǒng)用水點的水壓，補充繪制分布圖并進行評價與建議。 |
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