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陜西涌鑫礦業(yè)有限責任公司沙梁礦井及選煤廠建設項目評價報告網(wǎng)上公開信息
評價報告網(wǎng)上公開信息表
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建設單位 （用人單位） |
名 稱 | 陜西涌鑫礦業(yè)有限責任公司 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 地理位置 | 陜西省榆林市府谷縣 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 聯(lián)系人 | 馮毅 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 項目名稱 | 陜西涌鑫礦業(yè)有限責任公司沙梁礦井及選煤廠建設項目 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 項目簡介 |
2005年3月20日，陜西陜煤陜北礦業(yè)有限責任公司和西安華地礦業(yè)開發(fā)有限責任公司簽訂股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，受讓西安華地礦業(yè)開發(fā)有限責任公司100%股權（包括府谷縣廟溝門和孤山—哈鎮(zhèn)2個勘查區(qū)礦產(chǎn)資源）。2007年5月11日，陜西陜煤陜北礦業(yè)有限責任公司、府谷縣國有資產(chǎn)運營有限責任公司、神木欣盛煤焦化有限責任公司、府谷縣東源煤焦有限責任公司共同組建陜西涌鑫礦業(yè)有限責任公司負責廟哈孤礦區(qū)井田資源開發(fā)。 陜西涌鑫礦業(yè)有限責任公司下轄安山煤礦、沙梁煤礦兩個二級單位，其中安山煤礦已建成投產(chǎn)，生產(chǎn)能力1.20Mt/a；沙梁煤礦設計生產(chǎn)能力1.20Mt/a；沙梁煤礦配套選煤廠為礦區(qū)集中選煤廠，入洗能力3.00Mt/a，主要洗選沙梁煤礦、安山煤礦和礦區(qū)內(nèi)其它地方煤礦生產(chǎn)的原煤，初選址位于沙梁煤礦工業(yè)場地內(nèi)，后經(jīng)論證變更至安山煤礦工業(yè)場地內(nèi)。 北京圓之翰工程技術有限公司于2017年4月編制完成《陜西涌鑫礦業(yè)有限責任公司沙梁煤礦初步設計說明書（礦井部分）》，中煤科工集團北京華宇工程有限公司于2017年11月編制完成《陜西涌鑫礦業(yè)有限責任公司沙梁煤礦初步設計說明書（選煤廠部分）》。2017年12月4日，陜西省發(fā)展和改革委員會以陜發(fā)改煤電〔2017〕1683號文件對沙梁煤礦及選煤廠初步設計進行了批復。 項目建設完成后，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)方案上報陜西省發(fā)展和改革委員會備案，2020年2月6日進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)時間為6個月。 |
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| 專業(yè)技術人員 | 姓名 | 專業(yè) | 職稱 | 資格證書 | |||||||||||||||||||||||||||
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項目 負責人 |
樊曉龍 | 采礦工程 | 工程師 | A01(P)17102078 | |||||||||||||||||||||||||||
| 現(xiàn)場調(diào)查及采樣/檢測人員 | 樊曉龍 | 采礦工程 | 工程師 | A01(P)17102078 | |||||||||||||||||||||||||||
| 同濤 | 生物化學工程 | 工程師 | A01(J)15101234 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 劉川 | 安全技術管理/機械電子工程 | 助理工程師 | A01(P)14101101 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 劉 超 | 技術員 | 安全工程 | A01(P)14101099 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 現(xiàn)場調(diào)查時間 | 2020年 4月 2 日 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 現(xiàn)場采樣/檢測時間 | 2020年 4 月 11 日~4 月 13 日 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 建設單位陪同人 | 馮毅、高波波、張強等 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果 |
項目存在的職業(yè)病危害因素：生產(chǎn)性粉塵（煤塵等）、化學有毒物質(zhì)（甲烷、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、硫化氫等）、物理因素（噪聲、手傳振動、工頻電場等）。 檢測結果：在現(xiàn)有職業(yè)病防護設施有效使用的前提下，本項目工作場所空氣中化學有毒物質(zhì)的濃度符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學有害因素》（GBZ 2.1-2019）的要求，但煤塵濃度和噪聲強度存在超標，煤塵濃度超標點主要分布在井下采、掘工作面；噪聲強度超標點主要分布在井下采掘工作面、礦井原煤運輸、倉上篩分車間、主洗車間、產(chǎn)品倉等工作場所。 |
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| 評價結論與建議 |
結論：本項目為煤礦新建項目，根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017），屬煤炭開采及洗選業(yè)中的“煙煤和無煙煤開采洗選（B0610）”。根據(jù)《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號），煙煤和無煙煤開采洗選的職業(yè)病危害風險類別為嚴重。通過本次現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查，結合工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果，綜合分析認為，陜西涌鑫礦業(yè)有限責任公司沙梁礦井及選煤廠建設項目職業(yè)病危害風險類別為嚴重。 本項目針對各類職業(yè)病危害因素設置了相應的防護設施，并采取了相應的管理措施，通過現(xiàn)場調(diào)查，結合工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果，本報告針對項目試運行期間職業(yè)病防護設施及措施方面存在的不足，提出了相應的補充措施和建議，若本報告補充措施及建議能得到充分落實，則正常生產(chǎn)后，陜西涌鑫礦業(yè)有限責任公司沙梁礦井及選煤廠建設項目職業(yè)病防護設施和防護措施符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。 職業(yè)病危害防護補充措施及建議1職業(yè)病防護設施方面（1）按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》中“掘進機內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa，外噴霧壓力不得低于4MPa。內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時，外噴霧壓力不得低于8MPa”的要求，于135202輔運順槽綜掘工作面設置噴霧加壓泵以保證掘進機內(nèi)噴霧壓力不低于2MPa，外噴霧壓力不低于4MPa。內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時，外噴霧壓力不低于8MPa。（2）依據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》中“井工煤礦的采煤工作面回風巷、掘進工作面回風側(cè)應當分別安設至少2道自動控制風流凈化水幕”的要求，至少將135202切眼綜掘工作面、135202輔運順槽綜掘工作面回風側(cè)及135201綜采工作面回風順槽設置的2道風流凈化水幕控制方式改進為自動控制。 （3）依據(jù)《煤礦井下粉塵綜合防治技術規(guī)范》中“掘進工作面：距離工作面50m內(nèi)應設置一道自動控制風流凈化水幕”的要求，于135202切眼綜掘工作面、135202輔運順槽綜掘工作面距工作面迎頭50m內(nèi)各設置1道自動控制的風流凈化水幕。 （4）建議及時檢維護135201綜采工作面采煤機外噴霧、135201主運順槽及135201回風順槽風流凈化水幕噴頭，以保證降塵效果。 （5）依據(jù)檢測結果，各工作面空氣中呼吸性粉塵占比大，而呼吸性粉塵表面吸附能力強，易在其表面形成氣膜，且粒徑小，表面張力大，親水能力差，可于噴霧除塵系統(tǒng)中添加降塵劑，增加水對粉塵的浸潤性，提高降塵效率；且降塵劑應當無毒、無腐蝕、不污染環(huán)境。 （6）倉上篩分車間、主洗車間可考慮設置隔聲值班室，隔聲設計應滿足《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》的相關要求。 （7）一水平膠運大巷帶式輸送機機頭、主斜井帶式輸送機機頭上倉皮帶棧橋帶式輸送機機頭等高噪聲場所可考慮設置遠程監(jiān)控系統(tǒng)，減少勞動者在高噪聲工作地點的停留時間。 （8）井下防塵用水水質(zhì)應滿足《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》第三十八條、《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》（GB 50215-2015）、《煤礦井下消防、灑水設計規(guī)范》（GB 50383-2016）等的相關要求：懸浮物的含量不得超過30mg/L，粒徑不大于0.3mm，水的pH值應當在6~9范圍內(nèi)，水的碳酸鹽硬度不超過3mmol/L，濁度≤5NTU，大腸菌群<3個/L，BOD5<10mg/L。 （9）依據(jù)《鍋爐房設計規(guī)范》（GB50041-2008），完善鍋爐房職業(yè)病防護設施，如防塵設施、機械通風裝置、防燙傷隔熱措施等。 （10）后期錨噴作業(yè)正常后，建議根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》的相關要求設置職業(yè)病防護設施。 （11）建議于機修車間設置局部通風裝置，其防護效果應滿足《焊接工藝防塵防毒技術規(guī)范》相關要求。 （12）加強生產(chǎn)設備，尤其是采煤機、掘進機、破碎機等高噪聲設備的日常維護，確保各潤滑部、連接部等均處正常狀態(tài)，以控制因設備運行狀況不良而增加的噪聲。必要時，可考慮更換新設備。在選購新設備時，應優(yōu)先選擇低噪聲設備。不斷了解新技術，探索井下工作場所噪聲控制的新工藝技術措施。 2個體防護方面（1）加強粉塵作業(yè)人員的個人防護，關注防塵濾棉的發(fā)放數(shù)量及更換。根據(jù)《煤礦用自吸過濾式防塵口罩》（AQ1114-2014），在工作場所環(huán)境溫度≤26℃，相對濕度≤80%的條件下，粉塵濃度5～10mg/m3時，可更換式半面罩濾料制品適用時間為4～6小時；粉塵濃度10～30mg/m3時，可更換式半面罩濾料制品適用時間為2～4小時。由此建議，井下采煤、掘進工作面各工種所使用的防塵口罩濾棉應按每班2片發(fā)放，地面各粉塵作業(yè)崗位每班1片。（2）為接觸手傳振動的勞動者如135202切眼綜掘工作面、135202輔運順槽綜掘工作面的綜掘機司機、支護工等配發(fā)防振手套，監(jiān)督以上勞動者在支護作業(yè)時正確佩戴防振手套。 （3）日用消防泵房、生活污水處理站作業(yè)人員在次氯酸鈉加藥過程中應佩戴防護面罩、耐酸堿手套等，避免液體飛濺至皮膚或眼部。 （4）鍋爐房作業(yè)人員在生石灰、氧化鎂、尿素加藥過程中應佩戴防護面罩、耐酸堿手套等，避免物料飛濺至皮膚或眼部。 （5）機修車間作業(yè)人員在電焊作業(yè)過程中應佩戴防護面罩、防塵口罩等，在切割、打磨作業(yè)過程中應佩戴防塵口罩、防振手套等。 （6）受井下生產(chǎn)條件限制，無法對采掘工作面高噪聲生產(chǎn)設備采取消聲、隔聲措施，故在不影響安全生產(chǎn)的前提下，應盡可能佩戴耳塞，以減輕噪聲對作業(yè)人員健康的危害。對地面噪聲場所的作業(yè)人員，尤其是主斜井帶式輸送機機頭、上倉皮帶棧橋、倉上篩分車間各層、空壓機房、通風機房、主洗車間各層、產(chǎn)品倉上、產(chǎn)品倉下給煤機旁、鍋爐房引風機房、鍋爐房空壓機房、鍋爐房水處理間、礦井水處理站地下泵房、生活污水處理站地下泵房等高噪聲場所的崗位工，在進入噪聲作業(yè)場所前，應先正確佩戴好耳塞，并盡量全程佩戴。 （7）加強對勞動者進行個體防護用品的使用培訓，督促勞動者按要求正確使用個體防護用品，以確保個體防護用品防護效果，最大限度保護勞動者健康。 1）進入粉塵作業(yè)場所前，先佩戴好防塵口罩，對于自吸過濾式呼吸防護用品，應做佩戴氣密性檢查，確認密合后，方可進入粉塵作業(yè)場所；由于耳塞的佩戴時間對其防護效果有一定影響，在噪聲環(huán)境下，耳塞佩戴時間越長，防護效果越好。故應要求作業(yè)人員(尤其是篩分車間等高噪聲場所的崗位工)在進入噪聲作業(yè)場所前，應先正確佩戴好耳塞，并盡量全程佩戴。 2）關注防塵口罩的清洗。防塵口罩清洗前應將濾棉取下（濾棉不可清洗），按使用說明書要求拆卸有關部件，使用軟毛刷在溫水中清洗，或在溫水中加入適量中性洗滌劑清洗，清水沖洗干凈后在清潔場所避日風干，保存在清潔、干燥、無油污、無陽光直射和無腐蝕性氣體的地方。 3）耳塞佩戴前應注意手部及外耳道清潔。 3應急救援方面（1）在日用消防水泵房消毒間、生活污水處理站消毒間、鍋爐房氧化鈣加藥處應分別設置沖淋洗眼裝置，其設置位置距離工人加藥地點的距離不超過15m，同時要求不斷水，且設置防凍設施。（2）井下水倉、礦井水處理站、生活污水處理站等場所清淤過程中應嚴格按照《硫化氫職業(yè)危害防護導則》（GBZ/T259-2014）進行作業(yè)過程防護，配備相應的個體防護用品；并做好應急救援準備。 （3）鍋爐檢修過程應按《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》（GBZ/T 205-2007）制定密閉空間作業(yè)規(guī)程，并按規(guī)程進行作業(yè)，避免發(fā)生急性職業(yè)病危害事故。 （4）本項目正常生產(chǎn)運行后，日用消防泵房若采用次氯酸鈉對水質(zhì)消毒，應于加藥間設置軸流風機、沖淋洗眼裝置及泄險溝等應急處置設施，并為生產(chǎn)人員配備耐酸堿手套、防護眼鏡等個體防護用品。 （5）鍋爐房應于煙氣易逸散部位設置一氧化碳報警器，并設置兩級報警，報警值應滿足GBZ1-2010相關要求。 （6）及時定期組織應急救援演練，并依據(jù)應急演練總結及時完善應急救援預案；及時定期維護應急救援設施，保證急性事故發(fā)生時可用且有用；于急性職業(yè)病危害事故發(fā)生后及時組織接觸職業(yè)病危害因素的人員進行應急職業(yè)健康檢查。 4職業(yè)衛(wèi)生管理方面
（3）職業(yè)病危害告知方面：工業(yè)場地醒目位置設置職業(yè)病危害公告欄，主要公告職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生崗位操作規(guī)程、日常監(jiān)測結果及職業(yè)病危害應急救援預案。 （4）職業(yè)衛(wèi)生檔案管理方面：根據(jù)《陜西煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理指導意見》（陜煤安局發(fā)〔2016〕161號），參照表11-9-1相關內(nèi)容，進一步完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。 （5）本次評價期間，該煤礦未進行噴漿作業(yè)，如果后期進行噴漿作業(yè)，需要按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》要求落實以下措施：如有錨噴作業(yè)，錨噴支護作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應在下井前灑水預濕。距離錨噴作業(yè)點下風流方向100m內(nèi)，應設置2道以上風流凈化水幕，且噴射混凝土時工作地點應采用除塵器抽塵凈化。 （6）隨生產(chǎn)推進，若掘進巷道布置于半煤巖或巖層，應關注工作場所空氣中粉塵游離二氧化硅含量的監(jiān)測，及時了解粉塵性質(zhì)的變化。若粉塵游離二氧化硅含量大于10%（粉塵性質(zhì)為矽塵）時，應引起重視。 （7）本次評價期間工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果僅能反映本次現(xiàn)場檢測時段的生產(chǎn)狀態(tài)下的危害情況。隨生產(chǎn)的不斷推進，尤其是采掘工作面的變化，工作場所職業(yè)病危害因素的濃度（強度）可能會發(fā)生不同程度變化，建議企業(yè)根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》的要求，做好日常監(jiān)測工作，了解職業(yè)病危害因素濃（強）度的變化，及時采取措施，不斷改善作業(yè)條件，保護勞動者職業(yè)健康。 5職業(yè)健康監(jiān)護方面（1）依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188-2014），支護工的職業(yè)健康檢查項目中應增加手傳振動的相應檢查項目。（2）在礦井排水處理站、鍋爐房、灌漿站、機修車間等工作場所勞動定員確定后，應在上述場所作業(yè)人員開始從事有害作業(yè)前，組織其進行上崗前職業(yè)健康檢查。檢查項目應符合《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188-2014）的相應規(guī)定。 （3）在崗期間職業(yè)健康監(jiān)護周期應根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》及《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188-2014）相關要求確定，詳見表5-1。 表5-1 接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者的職業(yè)健康檢查周期
6其他（1）本職業(yè)病危害控制效果評價報告及相關評審資料，應及時存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。（2）本項目竣工驗收投入正常生產(chǎn)后，應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。 |
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| 技術審查專家組評審意見 |
1.核實本項目勞動定員情況（關注職業(yè)病危害因素接觸情況、職業(yè)健康體檢率）。 2.核實鍋爐房脫硫工藝，氧化鎂、氧化鈣、碳酸鈉使用情況，識別器職業(yè)病危害因素完善其評價。 3.職業(yè)病危害警示標識及告知卡的設置情況描述與現(xiàn)場不符，待整改后完善其調(diào)查與評價。 4、參考GBZ2.1進一步完善職業(yè)病防護設施、應急救援設施與職業(yè)健康監(jiān)護的補充措施和建議內(nèi)容。 |
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