本項目針對各類職業(yè)病危害因素設置了相應的防護設施,并采取了相應的管理措施,通過現(xiàn)場調(diào)查,結合工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果,本報告針對項目試運行期間職業(yè)病防護設施及措施方面存在的不足,提出了相應的補充措施和建議,若本報告補充措施及建議能得到充分落實,則正常生產(chǎn)后,陜西延長石油集團橫山魏墻煤業(yè)有限公司職業(yè)病防護設施和防護措施符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。
建議:
(1)根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》的相應要求,井下轉載點噴霧裝置及采掘工作面、運輸巷道內(nèi)的風流凈化水幕的控制方式均應為自動控制。
(2)于一盤區(qū)回風大巷100m范圍內(nèi)設置自動控制的風流凈化水幕。
(3)本項目井下一盤區(qū)膠運大巷皮帶機頭、二盤區(qū)膠運大巷皮帶機頭轉載噴霧均為自動控制,但井下采掘工作面轉載點噴霧未實現(xiàn)自動化控制。
(3)依據(jù)檢測結果,各工作面空氣中呼吸性粉塵占比大,而呼吸性粉塵表面吸附能力強,易在其表面形成氣膜,且粒徑小,表面張力大,親水能力差,可于噴霧除塵系統(tǒng)中添加降塵劑,增加水對粉塵的浸潤性,提高降塵效率;且降塵劑應當無毒、無腐蝕、不污染環(huán)境。
(4)加強生產(chǎn)設備,尤其是采煤機、掘進機、破碎機等高噪聲設備的日常維護,確保各潤滑部、連接部等均處正常狀態(tài),以控制因設備運行狀況不良而增加的噪聲。必要時,可考慮更換新設備。在選購新設備時,應優(yōu)先選擇低噪聲設備。不斷了解新技術,探索井下工作場所噪聲控制的新工藝技術措施。
(5)根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》、《煤礦井下消防、灑水設計規(guī)范》及《煤礦井下粉塵綜合防治技術規(guī)范》等相關要求,定期對職業(yè)病防護設施進行檢修、維護,重點關注各工作場所噴霧裝置的噴霧壓力、噴嘴堵塞情況、噴霧方向及霧化效果等,以保證其防護效果;對水質定期進行監(jiān)測,防塵用水應當過濾。
(6)加強粉塵作業(yè)人員的個人防護,關注防塵濾盒的發(fā)放數(shù)量及更換。根據(jù)《煤礦用自吸過濾式防塵口罩》(AQ1114-2014),防塵口罩的適用時間受粉塵濃度大小、粉塵特性、環(huán)境溫濕度、礦井通風、佩戴者肺通氣量、產(chǎn)品規(guī)格、過濾材料質量等因素影響,隨著粉塵在濾料制品上的不斷積累,佩戴者若自覺吸氣阻力(憋氣感)逐漸增加到無法堅持,或看到濾料制品上有被粉塵擊穿的孔洞,表明濾料制品的壽命已經(jīng)終結,應及時更換。
(7)受井下生產(chǎn)條件及工藝技術限制,尚無法對井下工作場所高噪聲設備采取有效的噪聲控制措施,目前井下工作場所噪聲危害的防護,重點是縮短接觸時間和加強職業(yè)健康監(jiān)護,同時在不影響安全生產(chǎn)的前提下,井下高噪聲作業(yè)人員應盡量可能佩戴耳塞,以減輕噪聲對其健康的危害。對地面作業(yè)人員,在進入噪聲強度大于85dB(A)的場所(見本報告表6.4.3.1-1)前,應先正確佩戴好耳塞,并盡量在巡檢或作業(yè)過程中全程佩戴。
(8)加強對勞動者進行個體防護用品的使用培訓,督促勞動者按要求正確使用個體防護用品,以確保個體防護用品防護效果,最大限度保護勞動者健康。
(9)在鍋爐房脫硫加藥處應分別設置設置不斷水的沖淋、洗眼設施。沖淋洗眼設備宜安裝在作業(yè)人員10s內(nèi)能夠到達的區(qū)域內(nèi),且距離加藥位不超過15m,并處于同一平面上,同時需考慮在前往設備的路線中避免障礙物的阻擋。
(10)井下水倉、綜合水處理站各類水池、日用消防水池等場所清淤過程中應嚴格按照《硫化氫職業(yè)危害防護導則》(GBZ/T259-2014)進行作業(yè)過程防護,配備相應的個體防護用品;并做好應急救援準備。
(11)鍋爐檢修過程應按《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(GBZ/T 205-2007)制定密閉空間作業(yè)規(guī)程,并按規(guī)程進行作業(yè),避免發(fā)生急性職業(yè)病危害事故。
(12)及時定期組織應急救援演練,并依據(jù)應急演練總結及時完善應急救援預案;及時定期維護應急救援設施,保證急性事故發(fā)生時可用且有用;于急性職業(yè)病危害事故發(fā)生后及時組織接觸職業(yè)病危害因素的人員進行應急職業(yè)健康檢查。
(13)于鍋爐房、礦井修理車間等可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的工作場所設置急救箱,急救箱應設置在便于勞動者取用的地點。
(14)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GBT29639-2013)的要求,針對可能發(fā)生的急性職業(yè)病危害事故(急性一氧化碳中毒、急性硫化氫中毒、急性氮氧化物中毒、急性化學性眼灼傷、急性化學性皮膚灼傷、電光性眼炎、電光性皮炎等)編制專項應急救援預案或現(xiàn)場處置方案,并參照《生產(chǎn)安全事故應急演練基本規(guī)范》(AQ/T9007-2019)定期進行應急演練,保存演練記錄。
(15)根據(jù)GB/T29369-2013,專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內(nèi)容;現(xiàn)場處置方案包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置、注意事項等。急性一氧化碳中毒、急性硫化氫中毒的現(xiàn)場處置可根據(jù)《關于印發(fā)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急處置15個技術方案的通知》(衛(wèi)辦應急發(fā)[2011]94號)編制。
(16)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(2019年中華人民共和國應急管理部令 第2號)做好應急預案管理及演練,如制定應急預案演練計劃,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應急預案演練結束后,對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。應當每三年進行一次應急預案評估。
(17)變更工作面時對游離二氧化硅含量進行測定。
(18)對地面生產(chǎn)系統(tǒng)及選煤廠、鍋爐房等場所粉塵的進行日常監(jiān)測;對井下采煤工作面、掘進工作面、礦井運輸運輸、地面生產(chǎn)系統(tǒng)及選煤廠等噪聲場所的日常監(jiān)測。
(19)對噪聲進行監(jiān)測時,應當在每個作業(yè)場所選擇3個測點,監(jiān)測結果以3個監(jiān)測點的平均值為準。
(20)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理方面:根據(jù)《陜西煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理指導意見》(陜煤安局發(fā)〔2016〕161號),參照表11.9-1相關內(nèi)容,進一步完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。
(21)隨生產(chǎn)推進,若掘進巷道布置于半煤巖或巖層,應關注工作場所空氣中粉塵游離二氧化硅含量的監(jiān)測,及時了解粉塵性質的變化。若粉塵游離二氧化硅含量大于10%(粉塵性質為矽塵)時,應引起重視。
(22)本次評價期間工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果僅能反映本次現(xiàn)場檢測時段的生產(chǎn)狀態(tài)下的危害情況。隨生產(chǎn)的不斷推進,尤其是采掘工作面的變化,工作場所職業(yè)病危害因素的濃度(強度)可能會發(fā)生不同程度變化,建議企業(yè)根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》的要求,做好日常監(jiān)測工作,了解職業(yè)病危害因素濃(強)度的變化,及時采取措施,不斷改善作業(yè)條件,保護勞動者職業(yè)健康。
(23)職業(yè)健康檢查項目應根據(jù)勞動者實際接觸的職業(yè)病危害因素,按《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(GBZ188-2014)相應要求確定。職業(yè)健康檢查內(nèi)容中應增加手傳振動、紫外輻射、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、硫化氫、二氧化硫、錳及其化合物等的相應檢查內(nèi)容。
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